紙價漲價的原因很多，總結而言不過供需二字。而隨著2020年外廢政策的收緊，預計原料將可能將成為掀動2020年紙價最大變數。對三級廠群體來說，原紙供應能不能穩定、紙價能不能穩定是最關心的話題之一了。

在新的供需形勢下，秸稈造紙能不能拯救三級廠？

據報道，秸稈造紙的原材料採購價格400元每噸，成漿成品總成本控制在1300元以內”。這是一個極其誘人的價格，即使是因為紙價低迷，造成紙漿價格也一路下跌之後，紙漿的價格至今也在4500元/噸左右。假設上面的成本資料屬實，但當秸稈大規模收購製漿後，其價格還能維持在這樣的一個低位水平嗎？這是必須考慮的問題。

秸稈對於農民來說是一個很困擾的問題，既不能焚燒，又要佔用耕地，漚肥效果又比不上化肥。但是當其變為一種可以賣錢的資源以後，雞肋就成了香餑餑了，它的價格是肯定會上漲的。

傳統的廢紙回收鏈，基本遵循廢紙-回收站-打包站-造紙廠的順序。

在這個鏈條裡面，打包站和回收站承擔了將廢紙從無數大大小小的個體中收集過來的職能，這個工作量非常繁瑣，也很瑣碎，目前已經形成了較為成熟的體系。這個產業鏈一部分是在市場的引導下形成，但不可忽視的還有許多大大小小的回收公司的引導。但秸稈的回收目前還沒有這樣的體系。

只要有了需求，就會有市場，就會有價格。幾乎可以想象，當秸稈可以賣錢的時候，其收購過程將會面對無數複雜的價格競爭問題。如果沒有有序的引導，導致秸稈價格陷入不可控狀態，不僅是對解決包裝原料需求無益，對農民感情也是一種傷害。但可以確定的是，秸稈價格一定會增加，現有小規模生產體系下秸稈造紙的價格參考性不大。

如果解決了收購的問題，那運輸和儲存怎麼做？

造紙是規模效益很強的產業，規模越大，成本越佔優勢。若是計劃將建一座90萬噸紙漿基地，那麼其需要的秸稈數量將是一個很龐大的數量。眾所周知，秸稈體積大而重量輕，是一種非常典型的拋貨。就像紙板的運輸半徑天花板一樣，超過一定距離的運送一定會讓其成本不划算，而如果收購半徑不夠大，又遠遠不能滿足紙漿需求。

此外還需要考慮一個問題，怎麼解決秸稈供應的週期性波動問題。

秸稈的生產和廢紙不一樣的是，一年四季中只有那幾個月收割的時候才能夠保證原料，這就會造成紙漿廠的原料供應將會想坐過山車一樣，一會高一會低，對裝置運營能力是一個極大地考驗。而如果是透過建設大量倉庫來解決這個問題，其投入成本又將進一步削低秸稈造紙的成本優勢。