一是建立約束機制,科學執法。長期執法實踐證明,建立一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、執法公正的執法隊伍,必須建立有效的約束機制才能得以實現;在實踐中,把執法工作的效力大小建立在領導個人作用的基礎上,往往容易造成執法矛盾上交,執法防線後置,不利於執法工作的發展,不利於執法責任的落實,不利於執法行為的規範。對此,大隊大膽探索依靠民主決策和機制約束相結合的新路子。成立了由熟悉法律、業務精通的監督員組成的業務攻堅小組,為一些重要、敏感以及有疑義的執法行為的科學決策提供有力保障。逐步實現了由領導約束向機制約束,由領導決策向民主決策的轉變,從而既使領導有效發揮了監督和指導作用,又有效地發揮了廣大監督人員的主動性;既有效地促進了執法責任的落實,又極大地規範了幹警的執法行為。
二是培養建立執法人員捍衛忠於法律、尊重法律的職業道德機制。在執法教育培訓方面,由培訓幹警提高法律素質向培養幹警忠誠信仰法律的職業素養上轉變。大隊堅持素質建設是執法隊伍建設的核心,結合當前進行的三考活動,認真開展好執法為民教育,進一步樹立消防幹警捍衛法律的光榮感和責任感。同時,透過樹典型、學典型,進一步弘揚幹警忠於法律、尊重法律的職業道德。
三是建立服務承諾機制。當前,公安消防機構為經濟建設保駕護航,出臺了許多好的服務措施和便民承諾,這些服務措施和便民承諾在本質上是對人民群眾合法權益的維護。基於以上認識,大隊要求執法人員決不能單為執法而執法,決不能以犧牲公民的合法權益為代價,換取轄區的暫時安寧。要始終堅持“人民利益高於一切’的理念,把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為執法工作的出發點和落腳點,牢固樹立執法為民的思想,時刻注意維護和保障執法活動中涉及到的公民的各種合法權益。
四是建立長效機制,破解執法不作為問題。針對執法不作為問題從三個層面入手:首先,從思想層面上解決不作為。把監督人員執法不作為提高到一定高度來對待,牢固樹立執法為民思想,不作為就是瀆職;幹警對違法消防法規行為打擊不力,人民群眾就不能安居樂業,不作為就是犯罪。其次,從具體執法層面上解決不作為。第三,從長效機制層面上解決不作為。強力推進全體監督員績效考評,充分利用獎懲槓桿作用。實行執法質量與晉職、晉級相結合。
五是建立監督機制,破解執法隨意性問題。大隊採取有力措施努力解決這一問題,完善和落實執法責任制。按照“四個負責”的原則,即“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰稽核、誰負責,誰辦理、誰負責”,層層落實執法責任制。執法崗位人員對自己的執法活動負責,發生執法錯誤的,承擔相應執法過錯責任,使每一名監督員權責分明,減少監督員之間相互扯皮現象。從而把領導審批、及執法幹警的責任落到實處,真正體現嚴格執法、公正執法、規範執法
一是建立約束機制,科學執法。長期執法實踐證明,建立一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、執法公正的執法隊伍,必須建立有效的約束機制才能得以實現;在實踐中,把執法工作的效力大小建立在領導個人作用的基礎上,往往容易造成執法矛盾上交,執法防線後置,不利於執法工作的發展,不利於執法責任的落實,不利於執法行為的規範。對此,大隊大膽探索依靠民主決策和機制約束相結合的新路子。成立了由熟悉法律、業務精通的監督員組成的業務攻堅小組,為一些重要、敏感以及有疑義的執法行為的科學決策提供有力保障。逐步實現了由領導約束向機制約束,由領導決策向民主決策的轉變,從而既使領導有效發揮了監督和指導作用,又有效地發揮了廣大監督人員的主動性;既有效地促進了執法責任的落實,又極大地規範了幹警的執法行為。
二是培養建立執法人員捍衛忠於法律、尊重法律的職業道德機制。在執法教育培訓方面,由培訓幹警提高法律素質向培養幹警忠誠信仰法律的職業素養上轉變。大隊堅持素質建設是執法隊伍建設的核心,結合當前進行的三考活動,認真開展好執法為民教育,進一步樹立消防幹警捍衛法律的光榮感和責任感。同時,透過樹典型、學典型,進一步弘揚幹警忠於法律、尊重法律的職業道德。
三是建立服務承諾機制。當前,公安消防機構為經濟建設保駕護航,出臺了許多好的服務措施和便民承諾,這些服務措施和便民承諾在本質上是對人民群眾合法權益的維護。基於以上認識,大隊要求執法人員決不能單為執法而執法,決不能以犧牲公民的合法權益為代價,換取轄區的暫時安寧。要始終堅持“人民利益高於一切’的理念,把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為執法工作的出發點和落腳點,牢固樹立執法為民的思想,時刻注意維護和保障執法活動中涉及到的公民的各種合法權益。
四是建立長效機制,破解執法不作為問題。針對執法不作為問題從三個層面入手:首先,從思想層面上解決不作為。把監督人員執法不作為提高到一定高度來對待,牢固樹立執法為民思想,不作為就是瀆職;幹警對違法消防法規行為打擊不力,人民群眾就不能安居樂業,不作為就是犯罪。其次,從具體執法層面上解決不作為。第三,從長效機制層面上解決不作為。強力推進全體監督員績效考評,充分利用獎懲槓桿作用。實行執法質量與晉職、晉級相結合。
五是建立監督機制,破解執法隨意性問題。大隊採取有力措施努力解決這一問題,完善和落實執法責任制。按照“四個負責”的原則,即“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰稽核、誰負責,誰辦理、誰負責”,層層落實執法責任制。執法崗位人員對自己的執法活動負責,發生執法錯誤的,承擔相應執法過錯責任,使每一名監督員權責分明,減少監督員之間相互扯皮現象。從而把領導審批、及執法幹警的責任落到實處,真正體現嚴格執法、公正執法、規範執法