今年兩會上，國家為城鄉居民送出一個“大禮包”。那麼，這個“大禮包”裡都有些什麼內容呢？這個“大禮包”裡有三大內容。

為了讓數億農民也能夠老有所養，中國從2009年開始，對城鄉居民設立養老保險制度，農民參加養老保險，60歲以後就可以領取養老金。

其中，基礎養老金的發放物件是年齡達到六十歲以上的城鄉居民，無論有沒有繳納養老保險都可以領取。

基礎養老金開始每人每月只有55元，後來經過2015年和2018年兩次調整，達到88元，加上地方ZF補助，最高的上海達到1100元，最低的黑龍江90元，全國平均達到165元左右。

基礎養老金隨著國民經濟增長和物價指數增長而增長，每三年調整一次，今年正是調整年份，現在，部分省市已經開始調整。

除此以外，從今年元月一日起，國家又增加了一項補充養老保險，就是地方ZF根據繳費檔次的一種補貼，補貼標準比原養老保險的ZF補貼高一倍。如原來200元檔次的養老保險ZF補貼35元，這個是70元，原來5000元檔次的補貼300元，這個是600元。

城鄉居民基礎養老金目前還比較低，隨著國民經濟的提高會逐步增加。

城鄉居民醫保報銷原來只能在本地醫療保險所報銷，住院得自己先交錢治療，住院結束後才能到當地醫療保險所報銷，尤其是外地打工的農民工，有了病無法異地報銷。

現在，大多數省市已經在本省市內實現異地結算，而且是醫院直接結算。今後，將逐步實現全國異地結算，外出打工的農民工可以在打工所在地實現異地結算。

中國無論城市還是農村，歷來是家庭養老，但隨著中國老齡化的到來，在計劃生育以及傳統觀念、現實情況的現在和未來，一對四甚至一對五六的養老情況越來越嚴重，養老問題成為今後很大的社會問題。

也就是說，今後再靠家庭養老已經不現實，社會養老成為今後的大趨勢，然而，目前，公立養老機構嚴重不足，民間養老機構很快也供不應求。所以，家庭養老還會是很長一段時間內的主要方式，那麼，如何解決家庭養老和子女少的矛盾?就是發展多種養老方式：

一是大力發展普惠式養老服務。支援家庭承擔養老功能，構建居家和社群相協調、醫養康養相結合的養老體系。

二是大力發展社群嵌入式養老。就是社群專業養老機構向社群和家庭延伸。也就是專業養老機構直接和家庭對接服務。

三是將原有的社會療養機構轉變為養老機構。

四是培訓更多的養老專業人員，增加高齡失能失智老人的護理型床位。

總之，在十四五規劃中，大力發展社會公立養老服務機構和社會私營養老服務機構，使城鄉居民老有所養。