1．有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

2．符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建築設計規範》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規範》；

3．有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

4．有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

5．有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務物件的社會福利機構，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦。

（一）申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

1．開辦組織或個人的身份證明；

2．籌辦申請書。內容包括：設定機構理由、規範的機構名稱；

5．擬辦社會福利機構固定場所的證明檔案；

6．個人以合資、合作形式申請籌辦養老服務機構的，還應當提交雙方簽約的協議書或合同書；

7．符合籌辦條件的，由民政局發給籌辦批准書。

（二）申請領取《社會福利機構設定批准證書》時，應當提交下列檔案：

1．申請《社會福利機構設定批准證書》的書面報告；

2．民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

3．服務場所的所有權證明或租用合同書；

4．建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

5．驗資證明及資產評估報告；

6．機構的章程和規章制度；

7．管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的影印件以及工作人員的健康狀況證明；

8．有方便快捷的醫療服務條件（可與社會福利機構所在地社群醫療機構簽訂醫療服務協議書或者內設醫療機構的批准證書）。

(三)社會福利機構變更章程、名稱、服務專案和住所時，應當報民政部門審批。

更換主要負責人，應當報民政部門備案。社會福利機構分立、合併或者解散時，應當提前3個月向所在地民政部門提出申請，報送有關部門確認的清算報告及相關材料，並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後，辦理有關手續。

申請人提出籌辦申請並提交有關材料→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→（如被批准）申請人領取《社會福利機構設定批准證書》並提交有關檔案→縣級民政部門審查，做出決定→通知申辦人→辦理登記手續。

辦理時限民政部門自受理籌辦申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設定規劃和社會福利機構設定的基本標準進行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。