制度上:清朝是專制皇權的鼎峰，中央集權高度加強，官僚主義無法與其抗衡，

歷史上:清朝的幾位皇帝都是勤政愛民的好皇帝，最差的也是平庸，

內部也沒有較大的動盪，沒有給功高蓋主的機會，

這裡有一點需要說明一下慈禧時代由於列強欺辱，統治者的軟弱，在東南沿海發達地區出現了東南互保體系，這體系本質上來說也可以算是功高蓋主。已經不聽由慈禧調配。只有當地總督巡撫支配，

也促使了清朝的滅亡

多爾袞的出現，是個特例！當時滿清剛剛入關，順治皇帝尚未成年。

新朝入關，孤兒寡母，百廢待興。多爾袞戰功赫赫，一時無出其右者。多方權衡後，多爾袞成了攝政王，一時大權在握。

他的名頭越來越多，從皇叔父攝政王一直到皇父攝政王，引出太后下嫁的歷史謎案。

多爾袞死後很短時間，從毅皇帝一扒到底，開棺戮屍，很悲慘。

順治後康熙，少年才俊，其後一百多年，政通人和，繼位者再無稚齡，一直到晚清，已是曰薄西山了。

首先清朝初期出現多爾袞專權，清朝初期的八旗旗主擁有很大軍權。再加上多爾袞的清朝建立過程中的巨大貢獻，本身當時皇帝年幼不懂國事，以及當時的清朝初期確實需要個強人來鞏固政權，所以出現多爾袞專政也就不足為怪啦，清朝後面的皇帝正是吸取了教訓，才沒有再出現權臣專政

這個問題，問得有些絕對。需要從幾個方面來看待。

一、多爾袞之後，清朝仍然出現了不少權傾朝野的大人物，主要以康熙前中期的鰲拜、索額圖、明珠，雍正前期的隆科多、年羹堯，乾嘉之際的和珅，以及咸豐中後期的肅順為代表，他們都以不同形式威脅著皇帝的權力、地位和人身安全。但與多爾袞不同的是，這七大權臣威福自專，無人臣禮，但並不實際存在替代皇權、取代皇帝和奪取皇位的可能。如七大權臣中，對皇帝威脅最大的屬鰲拜，他作為輔政大臣，因為皇帝年幼而結黨擅權，但主要還是想繼續輔政政體，而不是另立皇帝。而對於其他六人，皇權還是牢牢掌握在皇帝手中。

不能否認的是，這些權臣權傾朝野是實，但也對皇權也起到了維護和強化作用，如鰲拜在康熙年幼毫無理政經驗進行有力輔佐，索額圖、明珠在康熙經略四方時傾力幫襯，隆科多與年羹堯助成雍正順利即位而立下大功，和珅在乾隆年事已高時具體執行方政大略的，維持了皇權的順利運轉。

二、順康過渡時期的孝莊太后，雖然不是以垂簾聽政的形式出現，但她是最高決策者。以索尼為首的四輔臣，只有軍政事務的商議權和執行權，大事需要奏請太皇太后孝莊做最後的定奪。這種形式，也為後來康熙順利除掉鰲拜，起到了關鍵性的作用。也就是說，孝莊在康熙年幼時，掌握了實際皇權。

三、咸豐之後，出現了垂簾聽政的慈安太后、慈禧太后（同光時期）和隆裕太后（宣統時期）。她們決斷朝廷的一切事物，擁有最高統治權。慈禧擅權，決定儲君，操縱皇帝，總所周知。但值得注意的是，同治朝的實際權力主要掌握在母后皇太后慈安手中，讓慈禧有些投鼠忌器但又羨慕嫉妒恨。

四、嘉慶之後，皇權式微，軍機大臣權力擴張的事情，時有發生，如曹振鏞、賽尚阿、穆彰阿，皆以大學士兼軍機大臣，也是權傾朝野。這是他們相較於鰲拜等，對皇帝的威脅程度要小不少。