在相同的經濟發展大環境中，二線城市要趕上一線城市的可能性微乎其微，除非趕上國家出臺大的發展戰略，如最近設立的雄安新區。正如一句俗話，一步攆不上，十步趕不上，一般情況下差距只會越來越大，而很難縮小。至於挖掘人才問題，其實人才不需要去刻意的出臺什麼政策去吸引，所謂人往高處走，水向地處流，發展環境、各種設施好了，人才自然會去的，你看北京、上海還用出臺政策吸引人嗎，相反對老少邊窮地區國家出臺了多少獎勵輔助政策，又吸引了多少人才。

在中國經濟高速發展的今天，一線城市面臨產業轉型，二線城市透過承接一線城市產業也得到了快速發展。二線城市的GDP增長速度越來越迅猛。但是GDP的增長並不能說明一個城市的綜合發展水平。

現在大城市的吸虹能力越來越強，二線城市的發展面臨後續人才不足的乏力局面。正是意識到這點，近兩年很多二線城市陸續出臺各項吸引人才的優惠政策。但個人認為對於吸引高新人才並沒有什麼吸引力，不過是個好現象。希望所有城市的越來越好。

二線城市也要發展啊，主政官員也得要政績啊，而發展中人才又是第一要素，雖然和一線城市還有不少的差距，但是後勁特強，人才到位了，那經濟發展自然就更好了！

習近平主席說：綜合國力競爭說到底是人才競爭，聚天下英才而用之，他反覆強調，各級領導幹部要善於發現人才、團結人才、服務人才。

人才是經濟社會發展的第一資源，是最具活力的發展要素。任何事業的發展都離不開人才的支撐。相對於資金、科技等要素，人才在經濟社會發展中具有基礎性、戰略性、先導性作用。發展所需的一切資源如果沒有人才去掌握、去應用、去創造，就不能充分發揮作用。在當今知識經濟時代，人才更是創新驅動之源，是推動產業結構調整、加快轉變經濟發展方式的核心力量。誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。沒有人才優勢，就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢，更不可能有競爭優勢。我們只有緊緊抓住人才這個關鍵環節，才能在新一輪經濟發展和城市競爭中立於不敗之地。 　　

引進一個領軍人才、帶出一個創新創業團隊，扶持一個專案、催生一個新興產業。在經濟社會發展實踐中，這類現象隨處可見。可以說，擁有什麼樣的人才，城市就有什麼樣的未來。一座城市要建成國家城市建設中的排頭兵，絕不是靠建一批高樓大廈就可以實現的，首先要有金融、物流、科技等領域高階人才的聚集。人才是產業發展的核心力量。有人才優勢的城市才會有行業未來。以人才興產業，以產業聚人才，只有形成良性迴圈，城市發展才會擁有不竭發展動力。由此可見，人才是我們持久的競爭之本、轉型之需、發展之要，是我們在未來發展中必須緊緊抓住的關鍵。

這就是全國各地翻江倒海引進人才的原因。

首先我認為你這個問題本身就是一個偽命題，如果二線城市與一線城市經濟發展是持平的，那還存在什麼一二三之分呢？能縮小之間的差距就不錯了。

我這樣說，並不是否定二線城市要發展，這個問題我認為應該改成這樣問：“二線城市怎樣發展才能縮小與一線城市的差距“？

還有我聽到的，以寧波，武漢，成都為代表的城市都在出臺一系列吸引人才進入城市的政策。提問者使用“挖掘”這個詞，我理解應該是政府立足當地的人力資源出臺各種政策去挖掘優秀人才。