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1 # 紅旗飄揚88
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2 # 老夏說
廉潔?這是我見過最搞笑的問題了!
清政府把海關收稅權抵押給了英國,以此獲取相應的貸款用於賠償各國列強的軍費。
英國獲得海關管理權之後會怎樣?按照常人的思維,也要整肅各部門保證利益最大化吧?英華人會允許各級大清的官吏把手伸進去嗎?該給的肯定會給到,想全吞估計是門兒也沒有!
一個列強用以攫取利益的代言機構,何談清廉?
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3 # 被打扮的歷史
自鴉片戰爭失敗後,開始進行跨過貿易,而清朝日薄西山,不斷的戰敗賠款,跨國貿易的關稅就成為賠款的主要來源之一。轉機出現在1853年的小刀會起義,這次起義造成的混亂導致上海海關無法執行。海關無法執行,進行貿易的貨船就只能停頓,為了繼續賺錢,列強中的英、法、美三國的領事商量了一下,各國出一人成立稅務司,“代替中國政府”管理上海海關。之後。清朝為了便於統管全國的關稅成立了總稅務司一職,管理全國海關。最初成立時,貪汙腐敗情況比較嚴重,決定引進外華人才來管理海關,英華人赫德於1861年出任第二任總稅務司,他掌控中國海關長達近半個世紀,他的管理有好的一面,但談不上廉潔。就當時來講,赫德來自於英國這樣的當時世界上最發達的國家,對於國際貿易駕輕就熟。為了便於海關的管理其引入了新的會計制度和審計制度,輔以嚴格執法和較好的人身待遇,減少了腐敗的發生。
新的會計制度1865年,赫德建立了一套據記載“嚴格的、詳細的和絕對可靠的”會計制度。這套制度的1866年實行的所謂英國新財政制度,並得到了英國公共財產特別委員會的指導。這套新制度建立了詳盡的便於查詢的記錄,清晰的財會記錄使得做假賬更加困難,也更容易被發現,提升了被發現的機率。
新的審計制度專門設立了稽查賬目的機關,並將其作為一個正式的、獨立的機構,這個機構直接對海關最高層彙報,相對獨立,不收各地方海關牽制。
嚴格執法我們中國有下不為例的傳統,但英華人沒有這個觀念。在處理違規行為上,堅持有法必依,執法必嚴。據記載:“貪汙、侵吞、挪用、受賄等不廉行為者,一經稅務司上報總稅務司,將予立即開革”。
較好的薪酬在嚴格執法的前提下,給予海關人員一定的更高水平的薪酬,可以減少腐敗的機率。
關於赫德的不清廉天下熙熙皆為利來。赫德在海關長官的位置上大權獨攬缺乏監督,怎麼可能不腐敗。據統計他和他的親屬先後多次以薪水和退休津貼的名義,從海關提取價值75萬英鎊的銀子,約合500萬兩白銀,並把這些錢匯回英國,在當時這絕對不是合理的薪酬,即使在資本主義最發達大的英國這也絕對超出了首相的薪資。
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4 # 石門新銳界
不是廉潔,是由英華人把持,從稅收中抽走部分賠款。以外華人赫德的認真勁,不能讓賠銀中多一分流走。表面上看是廉潔了。但應看到西方稅收之法,對後之中華,影響之深,對關稅徵收規則制定已然走向了近現代化。"
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沒有吧??晚清海關控制權一直在英華人手裡,到是想貪汙,可也的把手伸進去啊,通常都是英華人收了關稅,扣去他的賠償款,和其他清朝進口的商品之後再有結餘才打給清政府,還經常截留關稅款。這個問題是個偽命題。