二者的區別在於：
to be 是be（am, is , are, was, were) 動詞的不定式。
to do 是動詞 do的不定式。
動詞不定式是由“to+動詞原形”構成 (有時可以不帶to)。其否定形式是“not+動詞不定式”(not不與助動詞連用)。
它屬於一種非謂語動詞的形式，在句子中不能充當謂語，沒有人稱和數的變化，但它可以保留動詞的性質，其本身可以帶賓語或狀語等附加成分。
動詞不定式（短語）的句法功能非常廣泛，在句中可作主語、賓語、補足語、表語、定語及狀語等成分。
擴充套件資料：
To do 與 To be done區別及用法：
1、to do是動詞不定式。動詞按可否作謂語來分，有限定動詞和非限定動詞兩大類。限定動詞用來做句子的謂語，它的形式受主語的人稱和數的限制。
一般地說，一個句子如果沒有限定動詞，就不成為句子。非限定動詞不能作句子的謂語動詞，它的形式不受主語的人稱和數的限制。
如: I am sure to succeed at last.我肯定最後能成功。 I saw him working there. 我看見他在那裡工作。
如果能在句中找出動詞不定式的執行者,該不定式則用主動式。
如:He wants to repair his car. 他想(自己)修車。He wants me to repair his car.他想讓我給他修車。
以上兩句中的動詞不定式to repair分別有邏輯主語he和me,因此不定式用主動式。
2、To be done是 to do的被動語態，Will be done 表示將來要做，做謂語。
在虛擬語氣中，表示將來要做的非真實條件中，were to be done；在真實從句條件從句，表示將來用be going to be done ;做狀語；
另外不定式可表示未做，將要做的意思，可以做定語、狀語；分詞表示已做的意思。be done:(動作)尚待實施.
例:The coat is to be washed。衣服需要有人來洗。
二者的區別在於：
to be 是be（am, is , are, was, were) 動詞的不定式。
to do 是動詞 do的不定式。
動詞不定式是由“to+動詞原形”構成 (有時可以不帶to)。其否定形式是“not+動詞不定式”(not不與助動詞連用)。
它屬於一種非謂語動詞的形式，在句子中不能充當謂語，沒有人稱和數的變化，但它可以保留動詞的性質，其本身可以帶賓語或狀語等附加成分。
動詞不定式（短語）的句法功能非常廣泛，在句中可作主語、賓語、補足語、表語、定語及狀語等成分。
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To do 與 To be done區別及用法：
1、to do是動詞不定式。動詞按可否作謂語來分，有限定動詞和非限定動詞兩大類。限定動詞用來做句子的謂語，它的形式受主語的人稱和數的限制。
一般地說，一個句子如果沒有限定動詞，就不成為句子。非限定動詞不能作句子的謂語動詞，它的形式不受主語的人稱和數的限制。
如: I am sure to succeed at last.我肯定最後能成功。 I saw him working there. 我看見他在那裡工作。
如果能在句中找出動詞不定式的執行者,該不定式則用主動式。
如:He wants to repair his car. 他想(自己)修車。He wants me to repair his car.他想讓我給他修車。
以上兩句中的動詞不定式to repair分別有邏輯主語he和me,因此不定式用主動式。
2、To be done是 to do的被動語態，Will be done 表示將來要做，做謂語。
在虛擬語氣中，表示將來要做的非真實條件中，were to be done；在真實從句條件從句，表示將來用be going to be done ;做狀語；
另外不定式可表示未做，將要做的意思，可以做定語、狀語；分詞表示已做的意思。be done:(動作)尚待實施.
例:The coat is to be washed。衣服需要有人來洗。