鄉鎮機構改革要實現職務晉升是有一定的難度，一是鄉鎮要晉升黨政人大政協聯工委領導職務必須是從公務員中提拔，事業編制人員及屬工勤編制人員是不屬於組織考察的範圍。鄉鎮領導職務是人多職少，並且縣裡還要從縣委政府人大政協機關等部門提拔年輕幹部到鄉鎮基層任職，解決縣直機關年輕幹部職務晉升難的問題，同時也使這些年輕公務員到基層鍛鍊，為日後職務晉升奠定有基層工作經歷的履歷。這樣為鄉鎮基層公務員職務晉升增加了難度，鄉鎮機構改革一般採取領導提名，民意測驗，組織考察，縣委常委審定。因此，要想晉升職務，平時工作要積極履職，幹出成績，工作能力與實績得到鄉鎮領導與機關幹部認可；再就要謙虛謹慎，低調做人，處理好與領導及普通幹部的人際關係；三是多向書記鄉鎮長彙報請示，對領導交辦的事不講價錢認真落實及時彙報；四是注意工作經驗的總結，及時向新聞媒體推介或向縣工作簡訊報送，使縣領導透過閱讀工作簡訊形成印象。總之只要自己努力了，幹出了顯著成績，晉升領導職務是有機會的。

恕我直言，要想利用此次鄉鎮機構改革時機實現職務晉升難度很大，但晉升職級卻有很大機率成為現實。

一是理順權責關係，合理下放管理職權，將縣級行政許可、行政處罰、行政強制、公共服務等經濟社會管理許可權充分下放鄉鎮街道，確保鄉鎮街道權責對等，解決過去鄉鎮責任很大、權力很小的困境。

二是最佳化機構設定，實行限額管理，精簡最佳化鄉鎮街道黨政機構和事業單位設定，一般採取設定幾個綜合性黨政機構和事業單位的方式，減機構、強職能，建立上下銜接對應、工作執行順暢的簡約高效管理體制。

三是整合資源力量，重新釐清職責，合理配備人員，各歸其位、各盡其責，進一步盤活有限的人力資源。同時，充實鄉鎮街道的編制資源，將省市縣三級機構改革調整出來的編制下放鄉鎮街道。

四是完善保障體系，透過加強財政保障，合理劃分縣一級與鄉鎮的財政事權和支出責任。對財力薄弱的鄉鎮，透過加大一般轉移支付力度，確保其基本支出和履職需要。

從前面所講的鄉鎮改革目標任務也可看出，對基層幹部來說，現實情況就是有利有弊、喜憂參半。

好的方面有不少，鄉鎮職責更加明晰，職權不斷擴大，有利於鄉鎮幹部更好地開展工作，初步達到職責與權力相統一。同時，鄉鎮財政狀況會得到改善，辦公經費更充足，幹部職工的各方面待遇也會更有保障。

不利之處則在於，無論是行政編幹部還是事業編幹部，都面臨新一輪的洗牌。特別是黨政機構和事業單位數量減少，領導職數也會相應壓縮，提拔領導職務難度加大，有的領導職務幹部還可能被“改非”，轉為職級公務員。

但是，在提拔晉升方面也並非全是利空，改革中鄉鎮行政編制會有不同程度增加，核定的職級職數也會相應增多，在實有公務員人數少於行政編制數的情況下，現有的鄉鎮街道公務員晉升職級的機率明顯變大，所以乘鄉鎮機構改革之機，實現個人職級晉升還是大有可為的。