“資深”全國政協委員劉焱呼籲切實提高幼兒園教師待遇

　　“希望讓每個孩子能夠在家門口上‘付得起’的‘好幼兒園’。”這是學前教育資深教授劉焱的心聲。她從事學前教育教學和研究已經33年了，作為全國政協委員履職也已經10年了。

　　這些年來，圍繞著學前教育，全國政協委員、北京師範大學教育學部教授劉焱多次在提案中建議發展學前教育應確立農村優先、“雪中送炭”、“普惠”和“濟困”相結合的發展戰略，讓政府對學前教育的投入實實在在地惠及每個家庭和幼兒。

　　如今，她已是連續三屆的地地道道的“資深”全國政協委員了，而過去她提交的那些提案也正在變成現實，構建公益普惠的學前教育公共服務體系，已經成為國家行動並取得了令人矚目的成就。

　　但是，在劉焱看來，當前，大部分幼兒園教師還存在（包括公辦幼兒園非在編教師和民辦幼兒園教師）待遇較低的問題，這一問題已經成為阻礙中國學前教育健康發展的重要因素。因此，劉焱建議教育部等部門出臺檔案禁止採取安排公益崗、勞務派遣和臨時聘用等方式來補充幼兒園教師。“在沒有編制的情況下，政府應當以‘同工同酬’為原則，按照在編教師的待遇，採取購買‘崗位’的辦法來補充教師；同時，把民辦幼兒園教師待遇納入政府監管範圍。”

　　劉焱還帶來了一個提案，即“儘快制定出臺《公辦幼兒園教職工編制標準》”。她具體介紹道，公辦幼兒園教職工編制、尤其是教師編制，是加強公辦幼兒園教師隊伍建設、提升教育質量的重要手段，對於調控和維護公辦幼兒園教師隊伍的數量、質量、結構和穩定等具有舉足輕重的作用。

　　“近年來，公辦幼兒園數量和在公辦幼兒園就讀的幼兒人數都有了顯著增長。但是，當前公辦幼兒園教師編制數量嚴重不足，已經成為制約中國學前教育健康發展的瓶頸問題。”劉焱呼籲道，應儘快制定和出臺《公辦幼兒園教職工編制標準》，從制度層面保障公辦幼兒園教師隊伍建設，突破制約學前教育發展的瓶頸問題，切實加強幼兒園教師隊伍建設，為學前教育持續健康發展提供有力的支撐和保障。

　　如何讓幼兒園老師“進得來，留得住”

　　每年代表們的提案都受到了廣大的關注，今年也不例外，“央視網”發起了“我們一起提提案”活動，其中“全國政協委員劉焱邀您來建議——如何讓幼兒園老師‘進得來，留得住’”的建議徵集引發了網友們的熱烈談論。

　　徵集一發出，短短8個小時內共有5000餘人參與到此次活動中，徵集到了6007條建議。涉及到提高教師待遇、解決編制問題等多個方面，建議內容具體分佈圖如下：

　　劉焱教授正在說。。。。。。

　　我從2008年到全國政協，十年了。在這十年中，親身經歷了學前教育從幾乎沒有人提及的話題，變成今天兩會很多代表委員們在談論的社會熱點問題，親眼目睹了在這十年間中國學前教育取得的跨越式的、令世界矚目的進步與變化。學前教育由冷到熱，取得的發展成就，從一個側面反映了中國經濟社會發展在這十年間取得的偉大成就，反映了黨中央對兒童工作、教育工作、民生問題的高度重視。

　　在最近這五年中，習總書記在對江西等省的視察中多次指出要重視學前教育，發展普惠性幼兒園。十年來對學前教育的財政投入，可以說在共和國的歷史上是前所未有的。前一階段發生的一系列虐童事件，引起了習總書記和中央領導同志的高度重視。教育部牽頭、九部委聯合開展了學前教育國家調研。我也參加了其中兩個省份的調研。學前教育的發展現狀，可以說是成績與問題並存，喜憂參半。但是，我們有信心，在以習總書記為核心的黨中央領導下，在全社會的共同努力下，我們一定能夠解決這些問題，進一步推動中國學前教育事業發展更上一層樓，辦好讓人民放心滿意的學前教育。

　　現在，家長對於幼兒園的期望，不僅僅是“看護”或提供“托幼服務”，而是對孩子進行學前教育，為孩子今後的發展奠定良好的基礎。“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。”要辦好人民滿意的學前教育，真正讓家長放心安心，最根本的是要建設一支“高素質善保教的教師隊伍”。

　　中國幼兒教師隊伍的現狀是數量不足、素質不高、待遇偏低，已經成為當前制約中國學前教育健康發展的瓶頸問題。“數量不足”、“素質不高”、“待遇偏低”，這三個特徵多年來相互作用，已經成為環環相扣的因果迴圈鏈。打破這個迴圈鏈，才能建設一支“高素質善保教的教師隊伍”。

　　尊重和認同幼兒教師工作的專業性，切實提高幼兒教師待遇，是打破這個迴圈鏈的癥結。幼兒園老師是孩子走出家門後遇到的真正意義上的“第一任教師”。幼兒園老師對待孩子的態度、對問題處理的方式方法等等，可能會影響孩子的個性形成與發展，在孩子的成長曆程中留下深刻的印記。一個專業化的幼兒園教師，不僅要會帶著孩子唱歌跳舞做遊戲，更重要的是，要能夠從孩子的言行舉止中讀懂孩子的需要、興趣、想法，能夠因人施教；要能夠在日常生活中，從小培養孩子各種良好的習慣；在與夥伴共同活動中，培養孩子友好相處、交往、合作的能力；要能夠利用周圍環境中的事物與現象、玩具和童書等啟迪幼兒的智慧，鼓勵孩子的探索、想象和創造；要能夠管理好班級，培養幼兒在集體中生活、活動的興趣和能力；要能夠科學護理幼兒的生活，及時地發現幼兒在食慾、睡眠、情緒等方面的變化，有針對性地採取適當的措施。一個專業化的幼兒園教師，既要掌握有關幼兒保育方面的知識技能，也要掌握幼兒教育方面的知識技能；既要尊重熱愛幼兒，也要能夠合理要求幼兒。能教大學生的大學教授，不見得教得了這麼小的孩子。一個專業化的幼兒園教師，要像兒童心理研究者一樣與幼兒相處與交往，也要像教育家一樣去思考教育的方法與策略。

幼兒園同工同酬跟保育應該有一定的關係吧。同樣的崗位，同樣的付出，工資差距特別大的話，當工作的激情被磨平，當生活的壓力來臨，肯定會出現心理不平衡的時候。

我就聽朋友講起過這樣的事情，孩子在上幼兒園中班的時候，有一位班主任，脾氣有點急躁，每天早上送孩子的時候，你都會聽到她訓斥孩子的聲音。“不要哭了！再哭把你關到小黑屋裡了！”訓斥的聲音特別大，以至於家長在離開很遠後還能聽到。所以很多家長就投訴。開家長會的時候，這位自認為能力很強的班主任在班會上就說，“我一個月就一千多塊錢，所以請家長們理解！”等等，說了好多這樣類似的話，讓家長們很反感。最終這位老師辭職了。

我家大寶上幼兒園時，奶奶生病了，需要住院打化療，我跟她爸爸需要上班，沒有人能接送孩子。孩子的班主任就住在幼兒園旁邊，很近。老師知道這個情況以後就主動幫忙，我可以早上七點鐘就把孩子送到老師家裡，跟老師一起去上學。下午老師放學以後就把孩子接回家，我下班了再去老師家裡接。這位老師年齡四十歲了，對孩子非常有耐心。我們打心底裡感激老師，真的是給我們幫了大忙。

幼兒工作需要極大的耐心和責任心，就像兒科護士一樣，很多時候需要的是慎獨精神和人文情懷。對於一個幼兒園老師來說，如果你對孩子不是特別的喜歡和熱愛，你沒有一點愛心和責任心，奉勸不要做幼兒工作。幼兒是祖國的未來，幼兒工作尤其重要，幼兒是一張白紙，幼兒教育至關重要，高素質的教師隊伍是保障幼兒教育的基礎。

同工同酬，提議是好的，但也就是說說罷了。我是九十年代學前教育畢業的，在幼兒園工作了二十多年了，這麼多年一直都在說同工同酬，但一直都沒有實現，就連天天在園的一線教師工資都分三六九等，一般民辦幼兒園老師的工資大多都在二千元左右，更別說保育老師了。