這五年不會有前景！世界產業收縮，中中國產能過剩，抄襲仿造氾濫。

同時，沒有政府背景，國企背景，產品銷路，信貸都是棘手問題。

再者，如此沉重的人力成本，重複的稅收和各種地方亂收費。

在這種“前景”下，產業新城還有前景嗎？！

目前，中國城鎮化水平依然滯後，未來發展還面臨城鄉之間二元結構還沒有得到根本改變、區域發展不平衡、城市發展規模也不均衡等挑戰，而產業新城建設是可以說是推動城鎮化發展的一個新路徑和模式。產業新城最為顯著的特徵就是“產城共融”，是工業化和城鎮化相結合的一種城市發展方式。目前全國各地產業園區發展快速，可進一步升級朝產業新城方向發展。

城鎮化持續推進，產業新城建設興起

經過多年的發展，中國城鎮化水平呈現逐年上升態勢。資料顯示，2016年，中國城鎮化率達到57.35%，城市經濟在國民經濟中的主體地位更為強化。總體來看，中國城鎮化水平依然滯後，與發達國家通常城鎮化率達到80%水平相比差距明顯。

2010-2016年中國城鎮化水平發展程序（單位：%）

根據規劃，到2030年中國城鎮化率將達到65%左右。此外，新增城鎮人口按照目前人均城鎮固定資產投資水平，2020年城鎮化投資新增至89左右萬億元。

2011-2020年城鎮固定資產投資建設總規模及預測（單位：萬億元）

在城鎮化發展大潮下，產城融合發展模式獲得廣泛關注。與傳統產業園區相比，產業新城發展理念、設計理念更新穎，更符合社會發展需求。同時，堅持產業為魂，以專案建設引領經濟持續健康發展。

現代產業新城與傳統產業園區比較

不過，目前不少城市出臺新的產業發展規劃，以此為基礎開發產業新城，但是缺乏產業基礎支撐。實際操作上，中小城市尤其是三四線城市，更多的只是以產業新城為名直接進行房地產市場開發“造城”，“加快”所謂城鎮化程序。“被城鎮化”與“空城”導致三四線城市面臨比較大的市場風險，缺乏產業與配套的“被城鎮化”勢必也會助推這些城市面臨崩盤的風險。

所以，產業新城前景廣闊，但應防止投資過熱。如在產業進入門檻低，無需上下游產業配套條件下，民營企業可參與開發建設經濟園區，對開發建設者來說，成本合算，見效快速。新城的開發雖然離不開政府，但可引入更多的民營資本進入，提高效率。

產業新城開發建議

首先，規劃創新，包括產業規劃創新，及實現產業發展和服務發展的差異化，形成自身特色和核心優勢。也包括規劃的空間佈局，如用地比例，配套設施的設計安排，要做到在有限的空間裡既有利於產業發展也利於生活的便利，並且保證可動態調整。

其次，建設產業新城，要完善供給服務平臺建設要完善公共設施，增強縣城的承載力和吸引力。另外在企業投融資服務、資訊諮詢服務、科技服務等方面建設服務平臺，既滿足生產的需要也滿足生活的需要。

最後，積極探索專業化企業運營模式：組建運營管理公司，全面承擔園區的開發、建設、經營與管理，推動市場化運作，有效解決開發建設融資問題。探索引進專業園區運營商、風險投資、私募股權等介入園區運營，從基礎設施建設和規劃開始介入，密切配合園區政府，深度孵化產業專案。

另外，在產業選擇上，應該嚴格結合國家、地區和城市的產業發展規劃以及優勢，科學選擇合適的產業定位；在企業選擇上，應根據新城的發揮定位選擇相應的企業。