籌議海防折，這在當時還是具有積極意義的。老頭子這方面還是有著清醒的認識，雖然具體的舉措有那麼點保守。估計當時的他已經隱約感到了來自海的那一端的日本威脅了。所以這道摺子，還是具有一定的戰略遠見。儘管這裡頭還有老李的私心在裡頭。

李鴻章是晚清社會中被慈禧肯定的少數漢族知識分子！他還是中國近代科學技術現代化的發起人和實幹家！在文盲普遍和盲目自大自覺排外的大清朝，他積極開展洋務運動甚至想西式民主的君主立憲！他甚至接見過孫文，並讚賞其共和思想！然而中國的命運只有人民自己選擇，腐敗的大清終將滅亡！

從工作能力上說，李鴻章和左宗棠不相上下。從這篇奏摺中，除了放棄新疆這種極端錯誤的觀點、純粹購買這種放棄自主智慧財產權容易被人卡脖子的國防觀有待商榷外其他觀點都非常有見地，而且從中可以看出李鴻章這個人非常傲。論第一次海防大爭論時期，對海防、海軍等理解最深的就是丁日昌。

（1）該奏摺出現於什麼背景，除了放棄新疆外，該奏摺非常有見地

在奏摺中李鴻章清楚地理解海防的重要：為了通商西方可以對其他國家進行入侵，因為有戰艦他們可以四處挑釁，我們沒有戰艦根本防不勝防。日本侵略臺灣之所以失敗就是因為我們一邊談判一邊準備戰爭，我們的氣勢嚇壞了日本。總理衙門提出的六條徵詢意見非常好，但在中國辦事難、宗派情緒和守舊思想嚴重。天天說呀說、談呀談，整天都是沒用地瞎說。

我們遇到的危險是幾千年來不曾遇到的局面。所以，要節省資金努力和談。面對這種情況，我們只能搞洋務，我李鴻章搞洋務十多年，對外華人還是比較瞭解。我十多年來從來沒有畏首畏尾、怯戰不前過。

對付敵人我們要裁汰冗員、多選拔懂洋務的人才；

我們以陸軍立國，但目前的武器對付叛亂還行，對付西洋就難了，所以要積極購買西方的武器例如洋槍洋炮和戰艦等。

（2）《籌議海防折》的核心段落

說完上述觀點之後，李鴻章說到了他最要表達的部分。

面對千年未變之大局，我們就要鍛造自己的水師。因為現在我們的經費、國家的陸軍傳統、自身技術等，我們只能：

第一：防禦自保。將丁日昌的三隻水師變為兩隻，一者駐紮在大沽到山海關保衛京畿重地；一者駐紮在吳淞到江陰，守衛長江。在各地廣置大炮、水雷等防護措施，積極購買鐵甲戰艦並輔以兵輪鐵炮遊擊。

丁日昌

第二：造船不如買船。這是他和左宗棠觀點的又一衝突，左的觀點是“自造”和“仿造”為主，自我逐步掌握自主智慧財產權。李鴻章的觀點很像今天的印度觀點。

第三：積極籌餉放棄新疆。左宗棠人老兵疲、好大喜功，為了數千裡無用之地每年耗費軍餉三百多萬兩。新疆四周有俄羅斯、土耳其、天方、波斯，又靠近英國的印度，四面強敵，就是收復了也守不住。當年，曾國藩就有放棄新疆四城的觀點，那才是老成謀國的觀點呀。所以，左宗棠的西征軍應該全部解散。

沈葆楨

請注意，因為放棄新疆這種觀點爭論太大，李鴻章也是不敢明白說而是虛與委蛇。希望學習南方的土司制度、北韓的藩屬國性質。其實，如果仔細考慮就能得知，西征軍解散、給予藩屬國性質、英國和沙俄勢力得以大舉進入，那麼，最終情況是什麼？

說完了上述核心觀點後，其他的問題就簡單了。例如用人，推薦了沈葆楨和丁日昌；同時，要求清廷持久堅持搞洋務、買戰艦。