一般來講，辦公室把檔案送給主要領導，領導看後會在閱文箋上寫下自己的意見或建議。如，請×××副局長閱處。

主要領導只看檔案，不籤意見，無非有以下幾個方面的原因：

一是不懂公文程式。辦公室透過“118”系統把檔案下載下來後，一是把檔案打印出來裝訂好，貼上閱文籤。二是送呈主要領導閱。主要領導看後，要在閱文簽上簽署自己的意見，然後由辦公室轉交承辦副職領導和相關股（室）。如果主要領導不籤暑意見，辦公室就不知道給誰，副職沒拿到檔案或者是拿到沒簽字的檔案，就不知道如何操作。在檔案上籤暑意見，是主要領導權力的表現，也是主要領導工作能力的表現，同時也是統纜全域性的表現。

二是怕擔責任。個別主要領導認為在檔案上簽字就要負責任，不簽字就不要負責任。其實這種想法是錯誤的，不管籤不簽字，主要領導都負有主要責任，不可能沒有簽字就沒有責任。不在檔案上簽字是沒有擔當精神的具體表現。

三是不想做事。個別主要領導認為不在檔案上不簽字就說明沒有收到這份檔案，這項工作就不需要做。如果問起來就說：我沒簽字，曉不得有這回事。

作為下屬，我認為：一是最好請主要領導在閱文箋上籤署意見；二是可以邊做邊請示；三是遇到疑難問題必須得到主要領導明確答覆才去做，這既是對領導的尊重，也為下步工作指明方向。

先檢視檔案是否有缺頁漏頁，同時關注檔案辦理要求等是否在本單位職權範圍內。如果都沒有問題，可以等呈送其他檔案時向領導當面彙報。

主要領導看檔案後，既不簽字也不安排，下屬怎麼辦？

關於這個問題，作為下屬首先應該做的是服從領導安排，做好一個下屬的本分。

作為一個下屬首先要做的是做好自己的份內之事，不要隨意去猜測領導的意思，一份檔案你把檔案按照領導的意思做出來，這是你的本分，至於領導籤不簽字？怎麼安排？這個是領導的事情。

工作中不要隨意去質疑你的領導，他能坐到那個位置，絕不會說是一點能力都沒有，所以平時在工作中，特別是在領導面前一定要低調點兒，畢竟他能做你的領導，那點兒觀察人的能力還是有的。

國有國法，家有家規，沒有規矩不成方圓，在職場中，一個公司裡如果你不服從於你的領導，小則讓你的工作開展得不順利，大則丟掉工作。

在工作中多給領導當助手，提供方案的時候多備幾個方案，讓領導有選擇，領導安排的事情立即處理，做好工作中同事的團結工作等。

五：做好提醒工作

領導一天的工作特別多，那麼作為下屬對於自己的工作一定要盡職盡責地完成，如果有的時候在處理問題的時候遇到領導忘了的情況，那麼你一定要記得定期的提醒領導，不能因為領導的事情多，就把這些工作給耽誤掉。

當從領導那兒接收到一項工作的時候，一定要多彙報進度，彙報工作情況先說結果，中間講遇到的問題，後邊講自己的解決方案，解決方案最少得有兩種，可以供領導選擇，中間哪個環節遇到問題及時與領導溝通，當需要領導的幫助的時候一定要提出來。

總結：當你給領導一份檔案的時候，一定要有附件清楚的記載事情內容和相關證據，如果檔案是需要領導解決一些問題的，那麼自己一定要有最少兩個解決方案，而不是把問題直接扔給領導。