我第一眼看成了是滾床單，咱們言歸正傳。

滾單其實是一種通知單，是清朝政府徵收賦稅的通知。最早頒佈該法令於順治年間，康熙年間被大範圍推廣，主要沿襲的是明朝一條鞭法。

這是明朝嘉靖年間所實行，對賦稅和徭役的法律。就是把各州縣的賦稅、徭役和雜稅等歸納為一條，然後按照畝折算。不僅簡化了徵稅的內容，而且很大程度的避免了下層官員中飽私囊。

也就是說之前賦是田地稅，稅是人頭稅，兩者是分開交的。賦和役合併起來，把某地的人頭稅折算成徭役。本來是要交糧食和錢，現在把糧食折算成錢上交。

清朝規定每十戶或者五戶為一里，朝廷會頒發一份滾單給裡甲。上面有每戶的畝數、銀米數、應完成數、上交期限，然後由里長、甲首按順序催交。

每隔五天或者十天為一個“比期”，到了時間。花名冊上的人，必須按照滾單上的內容去衙門上交相應的賦稅，逾期未交者要受到相應的處罰。

後來就發展成為了攤丁入畝，簡單的說就是廢除了人頭稅，改成了土地稅。

繳稅是現代人的義務，相信讀者也比較瞭解稅收通知單。在清代，繳納賦稅也是居民生活中的一部分，當時使用的通知單是滾單。那麼，滾單是如何運作的呢？

滾單是清代三種賦稅徵收通知單（易只由單、串票和滾單）中的一種，初步施行於康熙年間，後逐步完善。

（民國時期的滾單）

由裡甲制度轉變為順莊編裡，即基層組織的重組，是滾單得以大規模施行的前提條件。裡甲制度是清前期的基層組織，即1裡包括110戶，由繳納稅糧最多的10戶擔任里長，其餘100戶則是甲首。但是，隨著經濟的進步和土地買賣的發生，一戶的田產可能分散於不同基層組織，於是組織嚴密的裡甲制度給賦稅徵收的徵收造成了不便。而順莊編裡，則是對這一困難的解決方案。這一制度規定：丈量土地，使田地的所有權明晰；如果一人有分佈於不同裡的田地，即併入一戶，以此人現在所居住的村莊為單位繳納賦稅。

（康熙）

順莊編裡的實行，滾單法便應運而生。滾單法的內容，每裡以五戶或十戶為一個單位，填寫一單。在納稅人名下清晰地列出田畝、銀米的資訊，春秋兩季各需要繳納的數量。然後交給甲首，一戶完成，則交給下戶，依次催繳賦稅。如果一戶不繳納，則派人拘捕問罪。而且，滾單在各戶完成後，“自封投櫃”，不需要經過里長等中間人，免除了中間環節。

（光緒年間的易知由單）

在順莊編裡和滾單法在全國大規模實行後，其確實解決一個擁有不同地區的土地的賦稅徵收困難等問題，但在具體的操作方面又出現了新的困境。比如，滾單的首戶和尾戶的確定標準是什麼；各戶之間不一定都是鄰居，如果兩戶之間路途遙遠，對於婦女和孩子而言有諸多不便；各個地方有數量巨大的農戶，各戶填寫滾單耗費時日，但是徵稅則在半月之間，時間緊任務重，如果遇到受客觀不可抗力的因素無法完成，但又不是故意的情況，該如何處理等。這些都是需要解決的問題。

貫徹落實滾單法，一為增加財政收入，二為取消賦稅徵收的中間環節，直接使國家政權對接到戶，使得里長、等中間人可能於徵稅期間貪汙的行為的發生頻率降至最低。但卻在執行中帶來了新的困擾，不得不對其修修補補，又造成了滾單法的程式複雜和紊亂，背離了滾單法設立的初心。

參考文獻：

1、何平：《論清代賦稅徵收工具及其變遷》

2、舒滿君：《滿清圖差追徵制度的演變及其地方實踐》

3、郭麗芬：《清代州縣差役的賦稅徵收職能及其貪贓行為》