從功：

秦：完成了國家的統一，使中國沒象歐洲一樣分裂成很多國家，完成了度量衡及思想的統一，使中華的思想得到了一致的認同感。不象歐洲一樣，各自有自己的思想。

漢：完成了國家事實上的統一，但這種分裂只是人心的分裂，各國王都想當皇帝，而不是分而治之。抵禦外界入侵，使國家自尊和自豪感空前強大。

從過：

秦：幾個大工程，勞民傷才，使各種思想得到了限制。

漢：幾次大戰，耗費國力。

綜合：二者都是中國傳統上的民族驕傲，是中華（不僅僅是現在的中國大陸）思想統一得到了認識。但秦的功勞比漢的更大一些。

這裡應問誰對歷史的貢獻大。

論對歷史的貢獻，秦始皇大於漢武帝。

秦始皇"奮六世之餘烈，振長策以御海內"，翦滅六國，一統華夏。結束了自東周以來數百年的諸侯割據分裂混亂的局面。這個貢獻是很大很大的。

秦始皇廢分封，建郡縣制，為以後一切朝代所沿用。這個貢獻也是很大很大的。

秦始皇創皇帝制，書同文，車同軌，統一度量衡。這些都深刻影響後世。

秦始皇派大將蒙恬，率大軍北逐匈奴，修建萬里長城。又派人開拓嶺南，奠定中國的基本疆域。其功至偉。

漢武帝承前人之基業，多有建樹，鞏固了漢朝的統治。他的最突出的屢屢被後人稱道的功績，是令衛青，霍去病多次出擊，大敗匈奴，創造了古代華夏民族對入侵的遊牧民族的作戰的輝煌紀錄。

綜合而論，還是秦始皇對中國歷史的貢獻和影響大一些。

當然是秦始皇功勞更大。

滅六國結束了戰國紛爭的局面。統一了貨幣，度量衡，文字。方便了資訊傳播和交流，有利於發展經濟。廢除分封制改為郡縣制。北擊匈奴，修築萬里長城鞏固邊防。南取百越，設定了桂林，南海，象郡。修築了秦直道直達邊彊地區，堪稱古代的高速公路，加強了內地和邊境地區的聯絡。

當然秦始皇也有好大喜功，嚴刑峻法，濫用民力的一面。不過總體來說秦始皇開創了封建社會二千年的開端，他做的許多工作都是開創性的，後世的許多制度都是在秦代基礎上延續發展下來的。

從歷史的維度看，最大的功勞就是對中國實現了文化和武力的統一。這個角度上個人認為秦始皇功大。

秦始皇首先終結亂世，締造了大一統王朝，並且為大一統打下了經濟、文化各方面的基礎。從功勞來看，個人以為是歷史上功勞第一的帝王。

漢武帝文化上徹底統一中國，並且消滅了內憂外患。功勞歷史第三（次於秦始皇、漢高祖，比隋文帝稍高，高於宋太祖、光武帝）。

不過個人還認為，論才略漢武帝高於秦始皇，雖然兩者都在歷史前十。

秦始皇（前259年農曆十二月初三—前210年），嬴姓，趙氏，名政，又名趙正（政）秦政，或稱祖龍，秦莊襄王之子。中國歷史上著名的政治家、戰略家、改革家，首位完成華夏大一統的鐵腕政治人物，也是古今中外第一個稱皇帝的君主。

　　漢武帝劉徹（公元前156年7月14日－公元前87年3月29日），西漢第七位皇帝，傑出的政治家、戰略家、詩人。

　　漢武帝十六歲時登基，為鞏固皇權，漢武帝設定中朝，在地方設定刺史，開創察舉制選拔人才。採納主父偃的建議，頒行推恩令，解決王國勢力，並將鹽鐵和鑄幣權收歸中央。文化上採用了董仲舒的建議，“罷黜百家，獨尊儒術”，結束先秦以來“師異道，人異論，百家殊方”的局面。漢武帝時期攘夷拓土、國威遠揚，東並北韓、南吞百越、西征大宛、北破匈奴，奠定了漢地的基本範圍，開創了漢武盛世的局面，另有開闢絲路、建立年號、頒佈太初曆、興太學等舉措亦影響深遠。