新發展理念辯證統一、相互貫通、相互促進,是具有內在聯絡的集合體,統一於新時代改革開放的偉大實踐。比如,堅持創新發展,將使發展更加均衡、更加環保、更加最佳化、更加包容,對協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展具有很強的推動作用。更加註重生態保護和共享發展,也是協調發展的題中之義。堅持綠色發展,將顯著提高人們的生活質量,使共享發展成為有質量的發展。開放發展是一國繁榮的必由之路,將使發展更加註重創新,更加重視生態文明的影響,更加有利於實現共享發展。堅持共享發展,是堅持其他四種發展的出發點和落腳點。因此,五大發展理念缺一不可。堅持新發展理念,必須同時堅持而不是隻堅持其中一個或幾個;落實新發展理念,必須全面落實而不是隻落實其中一個或幾個。唯有如此,才能在全面建成小康社會的基礎上,更好推進全面建設社會主義現代化國家的新徵程。
高質量發展就是很好體現新發展理念的發展,是能夠更好滿足人民美好生活需要的發展。高質量發展的特徵是高效率、高效益。高質量發展是從“高速度”轉向“高質量”,是從“有沒有”轉向“好不好”的發展,不僅包括量的擴張,還包括質的提升。這次《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提經濟發展目標的時候,採用了定性描述蘊含定量的方法,更加註重質量和效益,這體現了高質量發展的要求。
下一步要更好統籌新發展理念,推動經濟高質量發展。在創新發展方面,要以科技創新催生新動能,著力暢通產業迴圈。重點是抓好四件大事:一是加強“卡脖子”技術攻關,提升產業鏈水平;二是把握新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起機遇,加快發展壯大新動能;三是加強基礎研究;四是推進科技體制改革,加強開放創新,完善國家創新體系。
在協調發展方面,要統籌協調城鄉、區域發展,暢通區域空間經濟迴圈。抓好一系列重大區域協調發展戰略的落地實施,包括京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等,縮小城鄉收入的差距。
在綠色發展方面,要堅持尊重自然、順應自然、保護自然,完善生態文明領域統籌協調機制,推動產業結構、能源結構調整,加強末端治理。國際經驗表明,要解決汙染問題,70%靠產業結構調整,30%是靠末端治理。在大力發展戰略性新興產業,加快發展現代服務業,推動傳統產業高階化、智慧化、綠色化轉型的同時,要推動開展清潔技術改造專項行動,從國債、地方專項債和政府預算內投資中安排專項資金,或採取環保改造投入在稅前加計扣除的方式,大規模支援企業技術改造,推動清潔生產革命。
在開放發展方面,要堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,建設更高水平開放型經濟新體制。進一步最佳化利用外資環境,完善外商投資促進服務體系,推動營商環境國際化、市場化、法治化發展,增強對外資企業的吸引力。以高水平對外開放,打造國際合作和競爭新優勢,促進國內國際雙迴圈良性互動。
在共享發展方面,要以共建共治共享擴充套件社會發展新局面,暢通經濟社會發展迴圈。最核心的一點還是要提高收入,增加就業。因為只有就業才有收入,才有消費,才能形成國內大迴圈。此外,要不斷完善社保體系,提高基本公共服務保障水平。更加註重對特定人群、特殊困難群體的精準幫扶,著力提高教育、醫療等基本公共服務數量和質量,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,鼓勵多方投入,擴大服務供給,築牢民生底線。
新發展理念辯證統一、相互貫通、相互促進,是具有內在聯絡的集合體,統一於新時代改革開放的偉大實踐。比如,堅持創新發展,將使發展更加均衡、更加環保、更加最佳化、更加包容,對協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展具有很強的推動作用。更加註重生態保護和共享發展,也是協調發展的題中之義。堅持綠色發展,將顯著提高人們的生活質量,使共享發展成為有質量的發展。開放發展是一國繁榮的必由之路,將使發展更加註重創新,更加重視生態文明的影響,更加有利於實現共享發展。堅持共享發展,是堅持其他四種發展的出發點和落腳點。因此,五大發展理念缺一不可。堅持新發展理念,必須同時堅持而不是隻堅持其中一個或幾個;落實新發展理念,必須全面落實而不是隻落實其中一個或幾個。唯有如此,才能在全面建成小康社會的基礎上,更好推進全面建設社會主義現代化國家的新徵程。
高質量發展就是很好體現新發展理念的發展,是能夠更好滿足人民美好生活需要的發展。高質量發展的特徵是高效率、高效益。高質量發展是從“高速度”轉向“高質量”,是從“有沒有”轉向“好不好”的發展,不僅包括量的擴張,還包括質的提升。這次《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提經濟發展目標的時候,採用了定性描述蘊含定量的方法,更加註重質量和效益,這體現了高質量發展的要求。
下一步要更好統籌新發展理念,推動經濟高質量發展。在創新發展方面,要以科技創新催生新動能,著力暢通產業迴圈。重點是抓好四件大事:一是加強“卡脖子”技術攻關,提升產業鏈水平;二是把握新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起機遇,加快發展壯大新動能;三是加強基礎研究;四是推進科技體制改革,加強開放創新,完善國家創新體系。
在協調發展方面,要統籌協調城鄉、區域發展,暢通區域空間經濟迴圈。抓好一系列重大區域協調發展戰略的落地實施,包括京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等,縮小城鄉收入的差距。
在綠色發展方面,要堅持尊重自然、順應自然、保護自然,完善生態文明領域統籌協調機制,推動產業結構、能源結構調整,加強末端治理。國際經驗表明,要解決汙染問題,70%靠產業結構調整,30%是靠末端治理。在大力發展戰略性新興產業,加快發展現代服務業,推動傳統產業高階化、智慧化、綠色化轉型的同時,要推動開展清潔技術改造專項行動,從國債、地方專項債和政府預算內投資中安排專項資金,或採取環保改造投入在稅前加計扣除的方式,大規模支援企業技術改造,推動清潔生產革命。
在開放發展方面,要堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,建設更高水平開放型經濟新體制。進一步最佳化利用外資環境,完善外商投資促進服務體系,推動營商環境國際化、市場化、法治化發展,增強對外資企業的吸引力。以高水平對外開放,打造國際合作和競爭新優勢,促進國內國際雙迴圈良性互動。
在共享發展方面,要以共建共治共享擴充套件社會發展新局面,暢通經濟社會發展迴圈。最核心的一點還是要提高收入,增加就業。因為只有就業才有收入,才有消費,才能形成國內大迴圈。此外,要不斷完善社保體系,提高基本公共服務保障水平。更加註重對特定人群、特殊困難群體的精準幫扶,著力提高教育、醫療等基本公共服務數量和質量,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,鼓勵多方投入,擴大服務供給,築牢民生底線。