EM-2自動步槍是波蘭裔輕武器設計師卡齊米日·雅努謝夫斯基為英國設計的一種無託式自動步槍，其於1948年完成設計，1951年在英軍中試用，但很快便撤裝，被FN FAL自動步槍所取代。此外，加拿大也曾裝備過少量EM-2自動步槍。EM-2自動步槍的設計在當時可謂是十分超前，無論是無託式佈局、標配的光學瞄準鏡，還是其發射的7×41毫米中間威力步槍彈都無一不是未來輕武器的發展趨勢。而英軍現役的L85系列突擊步槍的身上，也能夠看到EM-2自動步槍的影子。但EM-2自動步槍卻只生產了59支，便草草退出現役。這究竟是為什麼呢？

事實上，EM-2的取消主要是因為政治原因。由於二戰結束後，美國希望在北約國家中推行7.62×51毫米全威力步槍彈，而英國則希望裝備7×41毫米中間威力步槍彈，這就引起了較大的分歧。而EM-2的設計始終是基於中間威力步槍彈設計的，包括7.92×33毫米短彈和7×41毫米中間威力步槍彈，都曾被EM-2自動步槍試用過。而最終的EM-2自動步槍也被確定為發射7×41毫米中間威力步槍彈。如果將其改為發射7.62×51毫米全威力步槍彈，效能會受到極大的影響，如精度下降，連發射擊難以控制，以及全槍壽命顯著降低等。雖然7×41毫米中間威力步槍彈的效能更勝一籌，但美國憑藉著其強大的影響力，堅持推行7.62×51毫米全威力步槍彈成為北約國家的標準子彈，英軍只能放棄裝備EM-2，轉而購買FAL自動步槍。

英國的EM2、AK47與德國stG作為世界上先進的中徑彈自動步槍的代表，早在上世紀四十年代便聞名遐邇。EM2步槍誕生於1940年代末期，是世界上第一種無託自動步槍，也是世界上最醜的自動步槍。具有很大創新性，射擊精度高、可控性好、後坐力較小的7.112mm口徑步槍。EM2步槍效能優良，在北約進行的各種試驗中表現搶眼，英國沒有裝備此槍的原因是不能和北約標準彈藥通用，可靠性也存在很大問題，維護保養極不方便，且結構複雜，很容易出問題，同時或許由於政治原因，遺憾地退出了歷史舞臺。

因為美國的政治壓力，英國的EM-2步槍使用的.280彈比美國當時強行推行的7.62x51mm T65彈先進和優秀太多了。但是迫於美國的政治壓力，英華人最終選擇了妥協，放棄自己的EM-2步槍和.280彈，改用7.62x51mm NATO彈。

實際上在克萊門特·阿特利領導的工黨政府執政時，EM-2步槍已經正式定型了，並且已經在馬來亞的一些軍事行動中有了實戰經驗，獲得了士兵的一致好評。但是當丘吉爾領導的保守黨政府在1951年重新執政時，EM-2專案就開始陷入危機了。

當時英國在國際上影響力已經大不如前，為了不和北約老大美國在輕武器的彈藥上起衝突，丘吉爾認為應該放棄自己的EM-2步槍和.280彈。但是國內肯定有反對的聲音，在這個問題上妥協，大英帝國的臉面往哪裡放？

所以在輿論壓力下，1951年11月，丘吉爾親自參加了EM-2的展示。當然在測試中，所有人都看得出來EM-2比T25好太多了，丘吉爾在試射完T25步槍之後，甚至大聲說“我再也不想碰這破玩意了！”。但是著又有什麼用呢？丘吉爾關心的根本不是武器的效能問題，他所希望的是儘快建立北約的標準輕武器體系。丘吉爾在試射完的會議中也表示他會盡量說服美華人使用.280彈，也是如果沒成功，也不會繼續和美華人死磕。

結果當然是以.280的死亡終結的，1952年1月，丘吉爾和杜魯門進行了一次會議，這次會議正式宣告了.280彈和EM-2的死亡。美國的一意孤行導致後來北約很長一段時間內輕武器水平都落後於華約，甚至在柏林危機發生時，柏林的美國大兵還拿著M1加蘭德，這就是美國“努力”的結果，荒謬，可笑。