-
1 # 環評工程師吳工
-
2 # 環評工程師吳工
在德國,從北部到南部,從工礦到鄉村,到處都是迷人的景色和清新的空氣。那連綿不斷的森林,開闊的草地,無汙染的風力發電、大風車以及清澈流淌的河流,無不體現著由環境保護所帶來的祥和與恬靜。德國不僅僅是世界上環境最好的國家之一,而且在環保技術領域中,也是最先進的國家之一。
其實,德國的環境並不是一直都很好。二戰後德國經濟恢復很快,工業發展迅猛。到上世紀60~70年代汙染也很嚴重,在許多重化工企業周邊,人們必須掩鼻而過,天空總是灰濛濛的看不見藍天白雲。隨著德國大規模戰後重建,大批能源、化工、冶煉企業都需要從萊茵河索取工業用水,又將大量汙水排入河中,萊茵河水急劇惡化,萊茵河畔生態遭到毀滅性打擊。民眾和政府都認識到再不治理環境,國家很難持續發展。德國政府從20世紀70年代起開始著手進行環境立法工作,逐步形成了一整套的環保系統,並把環保法擴大到經濟生活各個領域。
1、建立完備而詳細的環保法
從上個世紀70年代開始,西德出臺了一系列環境保護方面的法律法規,有1972年的《垃圾處理法》、1974年的《控制大氣排放法》、1976年的《控制水汙染防治法》、1983年的《控制燃燒汙染法》,1986年建立了聯邦及各州的環保局,接著在1994年把環保責任寫入國家基本大法。
德國大約有8000部聯邦和各州的環境法律,除此之外,歐盟還有400多部法規在德國執行,政府有50萬人在管理環保法律。直到現在,德國擁有世界上最完備、最詳細的環保法,讓任何一種行為都有法可依,有理可循。
德國環境政策的制定遵循3個原則:預防原則,環境政策制定應做到或損害的人要負責並防微杜漸,避免先汙染後治理。肇事原則,給環境造影響或損害的人要負責並承擔避免或消除環境受損的費用。合作原則,國家吸收經濟界、公民、社會團體參與解決環境問題,因為保護環境人人有責。其中肇事原則在德國的環境法律中表現最突出。
2、從上到下設定官方環保機構
德國政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環保機構,另外,德國還有很多跨地區的環保研究機構。德國政府重視環保並且作了大量的工作。聯邦政府每年的環保貸款達到近百億歐元,企業每年的環保投資在30億至40億歐元之間,德國因此已形成一個有近百萬人就業的環保產業,每年環保產品的出口居世界前列。
3、嚴格執行環境汙染檢測
德國專門設立了環保警察。環保警察隸屬聯邦內政部,每名環保警察都要經過一年半的專業訓練。環保警察的任務是:發現環境汙染時,立即採取補救行動。從化學毒素外洩到不衛生食品的銷售,都在他們的管轄範圍之內。環保警察行動迅速,他們透過巡邏和使用遙測工具檢查環境的汙染情況,一旦發現環境汙染的現象,立即採取有效的手段,把汙染控制在最小範圍內。
4、最重要的一點:全民重視環境問題
德華人把保護環境視為僅次於就業的國內第二大問題!據聯邦環保部公佈的民意調查顯示,85%的人把環保問題視為僅次於就業的國內第二大問題,75%的人希望德國應該在環境政策上繼續維持在歐盟的領先地位。
如果說上世紀七八十年代德國政府是透過法律等強硬手段推動了環保工作的啟動,那麼,現在德國更多的是透過宣傳教育使人們認識到環保的重要性。德國一年級的小學生剛到學校報到時,會領到一冊環保記事本,用於孩子記述自己的環保活動。據說,德國有370多個森林幼兒園,即在森林中搭建簡易住房,讓孩子生活在大自然中,從小認識大自然的奇蹟,同時瞭解到自己有保護大自然的責任。
在德國,每天必須要做的就是垃圾分類。在家裡至少要準備4-5個垃圾桶,分別裝生態垃圾(蔬菜葉子、水果皮等),化學垃圾(廢電池等),可回收垃圾(玻璃瓶、廢舊紙張等)和普通垃圾(又分可燃與不可燃兩類)。
回覆列表
在德國,從北部到南部,從工礦到鄉村,到處都是迷人的景色和清新的空氣。那連綿不斷的森林,開闊的草地,無汙染的風力發電、大風車以及清澈流淌的河流,無不體現著由環境保護所帶來的祥和與恬靜。德國不僅僅是世界上環境最好的國家之一,而且在環保技術領域中,也是最先進的國家之一。
其實,德國的環境並不是一直都很好。二戰後德國經濟恢復很快,工業發展迅猛。到上世紀60~70年代汙染也很嚴重,在許多重化工企業周邊,人們必須掩鼻而過,天空總是灰濛濛的看不見藍天白雲。隨著德國大規模戰後重建,大批能源、化工、冶煉企業都需要從萊茵河索取工業用水,又將大量汙水排入河中,萊茵河水急劇惡化,萊茵河畔生態遭到毀滅性打擊。民眾和政府都認識到再不治理環境,國家很難持續發展。德國政府從20世紀70年代起開始著手進行環境立法工作,逐步形成了一整套的環保系統,並把環保法擴大到經濟生活各個領域。
1、建立完備而詳細的環保法
從上個世紀70年代開始,西德出臺了一系列環境保護方面的法律法規,有1972年的《垃圾處理法》、1974年的《控制大氣排放法》、1976年的《控制水汙染防治法》、1983年的《控制燃燒汙染法》,1986年建立了聯邦及各州的環保局,接著在1994年把環保責任寫入國家基本大法。
德國大約有8000部聯邦和各州的環境法律,除此之外,歐盟還有400多部法規在德國執行,政府有50萬人在管理環保法律。直到現在,德國擁有世界上最完備、最詳細的環保法,讓任何一種行為都有法可依,有理可循。
德國環境政策的制定遵循3個原則:預防原則,環境政策制定應做到或損害的人要負責並防微杜漸,避免先汙染後治理。肇事原則,給環境造影響或損害的人要負責並承擔避免或消除環境受損的費用。合作原則,國家吸收經濟界、公民、社會團體參與解決環境問題,因為保護環境人人有責。其中肇事原則在德國的環境法律中表現最突出。
2、從上到下設定官方環保機構
德國政府、16個州和各個縣政府都設有官方的環保機構,另外,德國還有很多跨地區的環保研究機構。德國政府重視環保並且作了大量的工作。聯邦政府每年的環保貸款達到近百億歐元,企業每年的環保投資在30億至40億歐元之間,德國因此已形成一個有近百萬人就業的環保產業,每年環保產品的出口居世界前列。
3、嚴格執行環境汙染檢測
德國專門設立了環保警察。環保警察隸屬聯邦內政部,每名環保警察都要經過一年半的專業訓練。環保警察的任務是:發現環境汙染時,立即採取補救行動。從化學毒素外洩到不衛生食品的銷售,都在他們的管轄範圍之內。環保警察行動迅速,他們透過巡邏和使用遙測工具檢查環境的汙染情況,一旦發現環境汙染的現象,立即採取有效的手段,把汙染控制在最小範圍內。
4、最重要的一點:全民重視環境問題
德華人把保護環境視為僅次於就業的國內第二大問題!據聯邦環保部公佈的民意調查顯示,85%的人把環保問題視為僅次於就業的國內第二大問題,75%的人希望德國應該在環境政策上繼續維持在歐盟的領先地位。
如果說上世紀七八十年代德國政府是透過法律等強硬手段推動了環保工作的啟動,那麼,現在德國更多的是透過宣傳教育使人們認識到環保的重要性。德國一年級的小學生剛到學校報到時,會領到一冊環保記事本,用於孩子記述自己的環保活動。據說,德國有370多個森林幼兒園,即在森林中搭建簡易住房,讓孩子生活在大自然中,從小認識大自然的奇蹟,同時瞭解到自己有保護大自然的責任。
在德國,每天必須要做的就是垃圾分類。在家裡至少要準備4-5個垃圾桶,分別裝生態垃圾(蔬菜葉子、水果皮等),化學垃圾(廢電池等),可回收垃圾(玻璃瓶、廢舊紙張等)和普通垃圾(又分可燃與不可燃兩類)。