建檔立卡貧困戶是經過精準識別，錄入扶貧系統，確認的貧困戶。建檔立卡貧困戶申請時，家庭人均收入低於國家貧困線標準，兩不愁三保障沒解決。經過入戶算賬，個人申請，村小組評議，村民代表評議，村公示，鄉鎮審批，二次公示，市縣審批，公告，錄入系統等步驟確認是否符合建檔立卡貧困戶。

建檔立卡貧困戶是: 各省（自治區、直轄市）在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧資訊網路系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

關於標準: 以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準為識別標準。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標準識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標準開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧資訊網路系統統一管理。

做法:採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，透過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級稽核的方式，整戶識別。

貧困戶要落實，以實為主。縣裡巡視帶上鄉政幹部到戶直接巡查，貧是貧在什麼地方，找出貧困戶主體原因建擋立卡。貧困戶在農村也多，在城鎮地方也少，幾孚沒有的。但是對城鎮地方幫扶也大，農村以農為主，再貧困的人都在土地上以辛勤勞動創造自己。有好一部分都跑到城裡帶錢買樓作城裡的混火去了，還享受國家福利，這都是不作為形象。農村貧困戶房子無錢修不起得裡，將是自苦自吃著，在外掙錢也掙不到的，造成經濟跟不上的，成員文盲有力只能在家裡搞，其至為了小孩讀書轉學，還要跟上小孩走，家裡農務活兒也放棄，這都是貧困戶的主提，不算貧困戶算什麼啊。還有很多很多原因貧困的，其原因我也不再提了謝謝。

確定貧困戶的收入標準是很低的，從全國大面上看，一般只有家庭人均收入低於3500元，才能成為建檔立卡貧困戶。說得直白點，就是一天收入達到10塊錢，能就著鹹菜啃上饅頭，就不算貧困。有許多人對收入標準的計算疑惑重重，因而，對貧困戶的評定也存在不少非議，我對此項工作多少有些接觸瞭解，就發表一下自己的淺薄見解吧。

其一，確定貧困戶的標準不是指家庭花費多少，而是指收入多少。話說有夫妻倆常年有病，不是住院就是在家治療，兜裡難得掏出一個大子，像這種情況算不算貧困戶？難說。假設他們的孩子己參加工作，只要這個孩子年收入超過了350Ox3=10500元(一萬零五百元)，就達不到貧困標準。其二，單獨立戶，和子女分居的情況下，該怎樣計算家庭收入。再接上次的話茬兒，算你狠，我夫妻倆都有病，為了達到貧圖標準，和子女分居單過，各自立戶，這回行了吧？還是難說。因為子女給的贍養費，親朋好友的無償援助費，也算收入。在分居情況下，只要子女拿出多於3500x2=7000元的情況下給父母，也不是貧困戶。

其三，家庭收入是指所有收入的總和，並不單指體力勞動所得的收入。像我們這裡的情況，老年人過了60歲，就能領到1320元的養老保險金，這個算收入。我們是庫區移民單位，上級每年每人補貼600元，這個算收入。我有一畝口糧田，無勞動能力，承包給別人種，承包費500元，這個算收入。孩子上學，是貧困生，享受春雨助學計劃，領1000元，這個算收入。還有一筆……，別算了，不知不覺脫貧了！

只有低於3500元的人均收入才是貧困戶，拈量拈量這個標準，真叫人心裡生出一種難以名狀的思緒，五味雜陳，感慨頗多……

建檔立卡：就是建立貧困戶的相關檔案，把貧困戶的困難程度記錄在案，並分發相應的貧困卡。

這樣顧名思義，建檔立卡貧困戶，就是已經完成審批流程，建立了貧困檔案，並獲得貧困卡的貧困家庭。

就河南正陽而言，17年人均收入低於3026，18年3400屬於貧困戶。

我至今從沒有到過國家任何錢和物，只得一個從天而降的扶貧脫貧牌子釘在門上，一切被村幹部私包了，就一直眼睜睜的我們被在給他們充數，人因無能沒辦法，幸好能在這裡訴說，

我們村建擋的貧困戶標準是，每年幾噸玉米，有幾頭牛，幾萬存款。房子進去看著不寒酸。達不到這種水平就首先脫貧。我不是貧困戶，但要趕上貧困戶。只好等下輩子了。

要把扶貧落到實處，才是脫貧的目標。貧困戶建立建檔立卡，為貧困戶謀福利。體現國家的政策好。但是一線的扶貧幹部，村幹部能否做到公平公正。還是要聽百姓的聲音。