不應有別。但在不同語境下，使用含義還是有別的。一，百姓為小範圍之民，人民為大眾。如稱村民為百姓，而不宜稱全村人民。二，百姓為俗稱，人民為雅稱。如全華人民代表大會不宜稱全國百姓代表大會。三，特指和定義。也有將百姓稱普通群眾，人民為全體國民。如中國社會主義階段人民的定義為工農兵學商和其它有別於敵人的各界人士。而百姓則有別於軍人幹部學生等，一般指普通工農群眾。

隨著社會的進步發展及法律法規的補充完善理應稱為人民或者納稅人。這才充分體現了社會的進步和法律的嚴謹！當年毛澤東主席在天安門城樓上高呼“人民萬歲”！

老百姓 我們管它叫普通老百姓 佔國家公民的大多數 不包括 公職人員 不包括 知識分子 再說說人民 我們管它叫 廣大華人民 在我們國家 不管你幹什麼 不管男女老少 都是人民 不包括 剝奪政治權利的人 這是我的理解

人民範圍大，老百姓是人民中的一部分。人民是雅稱，老百姓是俗稱，泛指草根、底層。人民是官方語，老百姓是口頭語，在不同場合不同的叫法。人民和老百姓都朗朗上口，叫起來感到親切溫暖。

人民是基本國民，老百姓是國民中最基層群體。農民，是農村莊稼人的‘’大名‘’，‘’小名‘’叫‘’老百姓‘’。

從詞義的色彩解讀，老百姓是個中性詞，人民是褒義詞。

詞義的屬性上，人民詞具有強烈政治屬性，而老百姓詞則側重強調具有他的社會屬性。

詞義的相對性不同，人民相對性的對立面是指敵人，而老百姓相對性的對立面是指個體而言。

詞義的範疇不同。人民含義是有其歷史範疇，可以變化的。（參見毛主席論統一戰線文章），而老百姓詞義恆定不變。

書語與口語的不同環境使用的差異，書語用“人民”詞則強調他的嚴肅、鄭重。而書語用“老百姓”詞義則明顯不足。而口語的使用上，比如各種場合的講話，用“老百姓”一詞則更生動活潑，接地氣，而用“人民”一詞顯得抽象和空洞。

詞義指向不同，內涵和外延的不同。人民詞泛指廣大的群眾、包括各種團體，既有上層的統治階層，又包含被統治的基層。他們之間的關係是屬、種概念的的交叉關係。而“老百姓”則明顯不包含統治階級的管理層。

使用的共同點上：任何統治階級都在說，他是代表人民的，代表老百姓的。

世界不同的政黨、階級、國家對人民和老百姓概念各有不同的認識。

老百姓就是指的農民，一生中對國家建設付出最多，得到的回報最少，還被人們冷眼看待，在社會上還沒有話語權。就象最近農民還沒敢真正去爭取自己的利益，只是說了說去過去建設一窮二白新中國三十年的無私奉獻，其他的人們就給農民扣上了農鬧不大不小的帽子，使農民也不敢再吭聲了。

就象現在農村七八十歲的老農民，就是標標準準的老百姓，他們的一生中全部擔任起來了一窮二白的新中國的建設重任。象新中國成立以後，從1949年到1980年這三十年中，新中國的大小工程建設，修鐵路，修公路，修飛機場，開挖河流，城市和工廠建設，農田水利建設，承擔著工人市民的吃飽飯大問題，都是這些老農民，在當時無有任何勞動工具代替下，全部靠雙手和肩膀挑和抬出來的。其他人乾的活輕，吃的全是農民生產的細米白麵，還月月拿到了自己的勞動付出報酬。並且老了還月月拿著高額的退休金，享受著天倫之樂，這就是人們。

可是老百姓在這三十年中，吃苦最深，乾的活出力最大，是吃糠咽菜忍受著飢餓去建設一窮二白新中國的。可是這三十年中也無有得到自己的勞動付出報酬。現在老了連生活上都無有依靠的地方，一月只有一百塊錢的生活補貼。現在這七八十歲的老農民，還沒有一說過去建設一窮二白新中國的無私奉獻，就給這些老農民扣上農鬧的帽子。這些老農民連說話的權力都無有。這才是真正的老百姓和人們的最大區別。