當然是可以的，我就舉兩個極端例子，一個是熱帶的馬爾地夫，另外一個是寒冷的冰島。

馬爾地夫是個群島國家，整個國家由近千個島嶼組成，大部分的島嶼都是很小的，比如我所在的島嶼就只有700米長，400米寬。由於只是島嶼，土壤全都為沙質，所以這種突然根本沒有辦法種植大量作物，只適合一些沙質土壤作物比如椰子樹等，但是產量也是上不去的，除了當地漁民自己打的魚，大部分的事物都需要從中國，斯里蘭卡和印度進口。然而即便是海產品，由於需求量大也仍然是需要進口的，比如龍蝦和螃蟹這種度假村需求量很高的海鮮，光是野生的是不夠的，都需要成規模的養殖才可以，而馬代一個是沒有大塊的陸地面積可操作，另外因為是熱帶海域，熱水裡的海鮮並不美味，所以也是需要進口。馬代幾百個有人居住的島嶼中，有一百多個都被開發為度假村，其餘都是居民島，足以見得旅遊在其中佔的權重。大部分馬爾地夫人除了一些維護國家正常運作的部門工作外，都是在度假村工作，所以每一個度假村島旁邊的居民島，三分之二的島民都依附於這個度假村生活。而因為沒有大片陸地，也沒有原材料，馬爾地夫也就沒有任何工廠，也無製造業可言，所大部分東西都是中國製造。所以必須依賴旅遊業。

第二個國家冰島，冰島是個很奇葩的國家，地理位置靠近北極圈，常年寒冷冰風呼嘯，基本都不太適合生存，人體舒適度很低。而冰島整個國家地質又很特別，地底下是暗流湧動的火山，地面上覆蓋厚厚的冰川。所以這種地質構造讓冰島不但很冷，而且時不時的這邊噴發一個火山，那邊崩裂一個冰川，生存環境極其惡劣。冰島的地質全都是火山岩石土壤，非常不適合植被生長，連棵樹都沒有，所以也就沒辦法種植任何的作物，所有食物水果基本都靠進口，冰島想要搞建設連最堅固的石頭都沒有，還要從挪威進口，製造業只有一些輕工業比如羊毛製品。冰島本身來講，除了養羊、基本上沒有任何的自然資源，而且任何東西都奇貴無比。也好在是這樣一個冰與火交融的奇葩國家，讓這個國家的旅遊業異常發達，我在冰島旅遊的時候早上六點在機場排隊安檢拍了一個小時，本來應該只能容納每年三十萬流量的小機場，卻要接待三百萬的遊客。

旅遊業成為一個地方的支柱產業的前提是當地要有豐富的旅遊資源，其次要進行包裝宣傳，透過多種媒體途徑加強宣傳力度，再次要做好配套設施諸如交通、餐飲、住宿以及服務水平的提升，做到既能吸引遊客來，又能讓遊客留得下，提升遊客的舒適度，進而產生下次還想來的感受。同時要做好對旅遊市場的監管，杜絕發生欺客、宰客現象，創造和諧繁榮的旅遊環境。

當然能了，這是評價一個城市的主觀，是商業城市還是旅遊城市？就是靠主觀說話！

不說國外，咱就說國內，北，上，廣，深，這些大城市，基本以商業為主，但如果再沾上旅遊的邊，那脊樑骨就更硬了！

各省的財政收入能拉的開，除了工業，農業外，主要以旅遊說話，工農業靠持續的發展才能見效果，而旅遊只要有上天給的資源，圈起來就可以收費！短平快！高效節能！富了地方，樂了百姓！

幾十年前的人不怎麼出門旅遊，像雲南，四川，貴州等等很多的城市，即使作有好的資源，有得天獨厚的地理位置，但沒人去欣賞，依然貧窮！現在的人注重精神生活，都想去走出家門，享受人生！這就一拍即合！有人掙錢！有人享受！

現在很多商業城市，也都想辦法往旅遊上靠，比如說建古鎮，推出美麗鄉村計劃，這也是很不錯的一條出路！

我覺得這個問題問的有點淺，但是回答起來也不是那麼好回答我簡單的說說吧：首先你要確定一下當地的資源與開發的深度，還有就是你的一個宣傳手段與市場的影響力再一個就是當地的配套設施與市場的規範這些都是很基本很重要的東西！

從產業結構分析，旅遊不宜作為支柱產業。旅遊成為支柱會抬升製造業的成本，尤其是環保成本，旅遊業會增加服務業的工作機會，同樣也會分流製造業的勞動人口。旅遊業還會拔高當地的消費水平，無形中增加就業人口的生活成本。長久以往，旅遊支柱城市發展就會越來越單一，而失去了產業發展中的諸多機會，最後只剩下單一的旅遊功能。