政務行業IDC需求分析
一、政務行業發展現狀
1、資源重複建設投資
從目前情況上看,各職能部門根據業務發展需求,對資訊資料資源獨立規劃和建設或條塊建設,很容易形成相對孤立的系統,在一定程度上存在著基礎設施和基礎資料重複建設和重複投資。
2、資料資源使用相對獨立
目前,各部門資訊系統基本上以單體應用為主,相互間以分立系統形態共存,因此各部門間資訊資源在一定程度上是相對封閉的,由於尚未建立起有效地共享機制及技術標準,共享程度也不高,部門間相互利用率十分有限,資源潛力亟待充分發掘。
3、資訊資源全生命週期的管理未形成
資訊資源由採集、處理、利用和交換四個環節而構成一個完整的生命週期。目前,由於資訊資源的總體協調和管理力度不夠,因此也沒有實現對生命週期管理流程的無縫連結,尤其表現在資訊採集和交換兩個環節問題上,資訊的完整性、真實性、及時性沒有得到足夠保障。
4、資訊資源總體協調管理與開發利用機制有待完善
近幾年來,透過各有關部門的共同努力,已對公共資訊資源開發和利用的政策和制度提供了一定的保障,但還不夠完善,如對公共資訊資源特別是政務資訊資源的公開與保密、採集、釋出與儲存、共享交換機制、監督機制等方面缺少相關機制和流程,需要進一步地加以完善和充實。
各部門資訊資源開發的規劃、組織、資金和體制上基本上都是以各自部門業務發展為主,存在條塊分割、各自為政的情況,且整體呈現縱強橫弱現象因此,應當加大對資訊資源總體協調和管理的工作力度。
二、政務行業IT投資規模
2015年中國政務行業IT投資總額達到603.1億元,但增長速度比2014年有所放緩。2016年受雲計算、大資料、智慧城市等新技術、新理念的驅動,政府資訊化建設正朝著數字化、智慧化、人性化的方向發展。但由於受到資訊化建設週期和政府壓縮開支的影響,資訊化投入增長幅度較小。2017年受經濟復甦的影響,增速反彈,政府行業IT投資較2016年增長約5.5%,投資規模將達669億元。
圖表:2015-2017年中國政務行業IT投資規模
三、政務行業IDC建設現狀
政府資料中心是網際網路資料中心(IDC)建設模式在電子政務系統中的應用。中國政府資料中心專案建設的啟動,標誌著其電子政務建設進入了統籌規劃、集中建設的理性發展階段,將有力地促進中國電子政務的快速、健康發展。
在中國,電子資訊科技在政府工作中的應用是作為國民經濟資訊化的目標提出來的。由中國40多家部委(局、辦)資訊主管部門共同倡議發起的“政府上網工程”,有力地推動各級政府部門把為社會服務的公眾資訊資源進行彙集和應用上網。在政府上網工程的推動下,中國政府部門站點迅速增加,網頁內容日益豐富,在政策傳遞、網上服務等方面都有了一定的進展,如透過網際網路釋出政務通告,提供政府職能部門服務電話,提供各種辦事程式以及問題解答;提供線上“一站式”服務;透過網際網路辦理進出口資格申請,申報出口退稅;進行網上公務員考試錄用,勞動人事政策公開;透過網站公開徵集公眾對國民經濟五年規劃的建議等。隨著國家電子政務建設的不斷推進,各級政府逐步建立起了各類資料中心,並且各個部門根據自身需要在資料中心部署了符合自身需求的業務系統。
由於前期電子政務建設缺乏整體考慮,各自為戰、重複建設現象嚴重,各部門的應用系統之間在作業系統環境、應用軟體及資料儲存方式等關鍵要素上不統一,且各部門間廣泛存在著資料不一致、不準確、不完整和重複錄入等問題,如此造成已建成的系統自成體系,資訊資源共享性差,大大影響了政府資訊化建設整體效益的發揮。
政務行業IDC需求分析
一、政務行業發展現狀
1、資源重複建設投資
從目前情況上看,各職能部門根據業務發展需求,對資訊資料資源獨立規劃和建設或條塊建設,很容易形成相對孤立的系統,在一定程度上存在著基礎設施和基礎資料重複建設和重複投資。
2、資料資源使用相對獨立
目前,各部門資訊系統基本上以單體應用為主,相互間以分立系統形態共存,因此各部門間資訊資源在一定程度上是相對封閉的,由於尚未建立起有效地共享機制及技術標準,共享程度也不高,部門間相互利用率十分有限,資源潛力亟待充分發掘。
3、資訊資源全生命週期的管理未形成
資訊資源由採集、處理、利用和交換四個環節而構成一個完整的生命週期。目前,由於資訊資源的總體協調和管理力度不夠,因此也沒有實現對生命週期管理流程的無縫連結,尤其表現在資訊採集和交換兩個環節問題上,資訊的完整性、真實性、及時性沒有得到足夠保障。
4、資訊資源總體協調管理與開發利用機制有待完善
近幾年來,透過各有關部門的共同努力,已對公共資訊資源開發和利用的政策和制度提供了一定的保障,但還不夠完善,如對公共資訊資源特別是政務資訊資源的公開與保密、採集、釋出與儲存、共享交換機制、監督機制等方面缺少相關機制和流程,需要進一步地加以完善和充實。
各部門資訊資源開發的規劃、組織、資金和體制上基本上都是以各自部門業務發展為主,存在條塊分割、各自為政的情況,且整體呈現縱強橫弱現象因此,應當加大對資訊資源總體協調和管理的工作力度。
二、政務行業IT投資規模
2015年中國政務行業IT投資總額達到603.1億元,但增長速度比2014年有所放緩。2016年受雲計算、大資料、智慧城市等新技術、新理念的驅動,政府資訊化建設正朝著數字化、智慧化、人性化的方向發展。但由於受到資訊化建設週期和政府壓縮開支的影響,資訊化投入增長幅度較小。2017年受經濟復甦的影響,增速反彈,政府行業IT投資較2016年增長約5.5%,投資規模將達669億元。
圖表:2015-2017年中國政務行業IT投資規模
三、政務行業IDC建設現狀
政府資料中心是網際網路資料中心(IDC)建設模式在電子政務系統中的應用。中國政府資料中心專案建設的啟動,標誌著其電子政務建設進入了統籌規劃、集中建設的理性發展階段,將有力地促進中國電子政務的快速、健康發展。
在中國,電子資訊科技在政府工作中的應用是作為國民經濟資訊化的目標提出來的。由中國40多家部委(局、辦)資訊主管部門共同倡議發起的“政府上網工程”,有力地推動各級政府部門把為社會服務的公眾資訊資源進行彙集和應用上網。在政府上網工程的推動下,中國政府部門站點迅速增加,網頁內容日益豐富,在政策傳遞、網上服務等方面都有了一定的進展,如透過網際網路釋出政務通告,提供政府職能部門服務電話,提供各種辦事程式以及問題解答;提供線上“一站式”服務;透過網際網路辦理進出口資格申請,申報出口退稅;進行網上公務員考試錄用,勞動人事政策公開;透過網站公開徵集公眾對國民經濟五年規劃的建議等。隨著國家電子政務建設的不斷推進,各級政府逐步建立起了各類資料中心,並且各個部門根據自身需要在資料中心部署了符合自身需求的業務系統。
由於前期電子政務建設缺乏整體考慮,各自為戰、重複建設現象嚴重,各部門的應用系統之間在作業系統環境、應用軟體及資料儲存方式等關鍵要素上不統一,且各部門間廣泛存在著資料不一致、不準確、不完整和重複錄入等問題,如此造成已建成的系統自成體系,資訊資源共享性差,大大影響了政府資訊化建設整體效益的發揮。