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  • 1 # 齊林居

    土耳其在敘利亞北部停火內幕 埃爾多安:必須有期限

    彭斯和埃爾多安在安卡拉舉行會談

    土耳其在10月17日出人意料的與美國達成協議,同意暫停在敘利亞北部邊境地區對庫爾德武裝發動軍事攻勢。關鍵原因在於華盛頓接受了安卡拉有關建立安全區的計劃,以及土耳其總統雷傑普·埃爾多安要求華府同意制訂出一個具體的停火期限。

    以美國副總統邁克·彭斯為首的高階代表團在埃爾多安的總統府協商5個多小時後,宣佈安卡拉的跨境攻擊將暫停120個小時。但兩人剛見面時表情嚴肅、沒有什麼笑容,似乎不會談出好結果。

    不過,儘管會談一開始氣氛嚴肅,但雙方的國家安全與外交團隊已在最高層會談前擬好一份協議草案。然而在如何敲定協議以結束敘利亞8年內戰中的這場最新戰役上,還是面臨著重重阻礙。

    自土耳其10月9日出兵發起代號為“和平之泉”的越境軍事行動以來,敘利亞東北部已有20萬名平民逃離家園。近9天來,庫爾德人傷亡慘重,迫不得已請求與之一向敵對的大馬士革巴沙爾·阿薩德政府出兵。而且,在敘北邊境地區關押的眾多“伊斯蘭國”(ISIS)極端分子及其親屬也趁著戰亂逃走。從敘利亞北部地區出逃的難民

    美土雙方的目標是防止新的人道危機進一步擴大,並解決庫爾德武裝在遭土軍攻打時,他們看守的一萬餘名ISIS俘虜趁亂逃脫所引發的巨大安全疑慮。美國國防部長馬克·埃斯珀表示,土耳其對敘利亞北部發動的軍事打擊已經造成許多危險的ISIS成員出逃在外,土國的軍事行動破壞了國際社會打擊“伊斯蘭國”組織的努力。

    華盛頓與安卡拉談不攏的地方還有兩國本身之間的棘手關係,這兩個北大西洋公約組織盟國在敘利亞政策及俄羅斯議題上出現重大齟齬,氣得美國總統特朗普14日命令財政部制定計劃“經濟懲罰土耳其”,並揚言“摧毀”土耳其經濟。華府已對埃爾多安政府的內政部長、國防部長和能源部長祭出制裁,凍結了他們在美國可能有的所有資產。這三名部長還將被禁止進入美國境內;同時調高了對土國鋼鐵課徵的關稅稅率;美國參議院也考慮在17日透過更強硬的土耳其制裁法案。土軍轟炸庫爾德人城鎮

    所有跡象都顯示,彭斯在土耳其總統府與埃爾多安的會談並不好談。在彭斯的專機降落安卡拉前,埃爾多安就明確拒絕他的停火要求。埃爾多安在16日搭機從亞塞拜然返回土國途中告訴記者:“他們要我們宣佈停火。我們絕不會宣佈停火。”強硬表明除非庫爾德人民保護部隊(YPG)戰士承諾撤出敘利亞與土耳其邊界縱深約32公里的“安全區”,他才願意停火。

    土耳其堅稱YPG與在該國東南部堅持30多年叛亂活動的庫爾德工人黨(PKK)游擊隊有瓜葛,本國擁有庫爾德族裔的安卡拉當局一直視敘利亞境內的庫爾德人為心腹大患。尤其在敘國北部的庫爾德人實質性自治後,更加擔心在土敘邊境萌芽成長出一個“庫爾德國”,並與土國境內的PKK遙相呼應。

    安卡拉長期試圖沿著土、敘邊界,從曼比季延續到敘利亞與伊拉克邊境處設定一片縱深達30公里的安全緩衝區,並讓有意返國的敘利亞難民得以重新安置到當地。土耳其目前接納逾360萬敘國難民。

    有分析認為,土國想要借阿拉伯裔敘利亞人移入敘國北境來稀釋庫爾德族人口,藉以改變人口結構,達到避免該地區成為庫爾德自治區的目的,這將有助於安卡拉打擊口中所謂的“庫爾德族恐怖分子”。

    埃爾多安17日與美國副總統彭斯在安卡拉進行會談後,彭斯當日晚間宣佈“美國和土耳其已經同意在敘利亞停火”,並確認安全區的界線大約是從土國邊界往南延伸20英里(約32公里)深。8月在敘北邊境進行聯合巡邏的美土部隊軍車

    安卡拉呼籲在敘北設定安全區多時,土美軍方8月7日雖曾就此達成協議,但是對於這片緩衝地帶的深度,雙方卻無法達成共識。安卡拉希望有30公里深,但華盛頓和庫爾德部隊最多隻接受14公里深。而對於安全區由誰來主導,美土兩國也是各說各話。

    在對敘利亞北部邊境安全區達成一致後,彭斯和埃爾多安在會談中還出現了其它歧見,但最重要的癥結點在於土耳其強調停火不能沒有期限。

    埃爾多安聲稱,如果美方希望軍事行動停止,就必須訂出停火期限,而這最後成了彭斯安卡拉之行能否達成協議的關鍵點。埃爾多安說,停火期限可以是24或48小時。但彭斯迴應稱,這樣的時間很短,他無法自己做決定。

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