首先，鹽一直都有，地球誕生之初，鹽就出現了。

大家都知道，鹽的"故鄉"是大海，而海水中的鹽類，就來自於陸地的岩石和土壤，所以，岩石和土壤中含有著大量的鹽分，不管地球上什麼生物，都有可能吃到鹽，史前人類也不例外，那時，史前人類和與動物對岩鹽、鹽水的舐飲一樣的，中國古代流傳下的“白鹿飲泉”、“牛舐地出鹽”、“群猴舔地”、“羝羊舐土”的記載，也證明了這一點，所以，史前人類也吃鹽，既然有鹽分，他們當然能生存。

古代，鹽茶鐵都屬於國家專營，首要原因是賦稅；其次是利潤、社會穩定原因。假如商人鹽私營，商人突然囤貨不出，那非得生出亂子；假如鐵私營，國家就要花大量的錢購買鐵器（刀劍武器），受制於人；而茶葉專營的主要原因是：中國茶葉在海外是奢侈品，利潤極高，同時國內需求也大，不能追求利潤而影響內需。

現在鹽仍屬於國家專營。私鹽製作、出售會直接違反食品安全相關法律法規。死刑還不至於。

鹽的生產、銷售相關許可證不會批給個人。有證的鹽場、鹽井都屬於國營。

國家直營鹽有很多好處。鹽價低、產量穩定、質量可靠。鹽價低，你可以和香菸茶葉比，但還不至於免費。產量穩定，搶鹽風波就得到了驗證，隨便搶。質量可靠，主要是指食鹽加碘和工業鹽禁入。食鹽加碘不必說，強制政策，各種防病；而工業鹽則絕對不能當食用鹽。

鹽屬於國家命脈資源。目前來看，食鹽國家直營，將是長期國策。

現在我們的國家還有很多國家壟斷的產業，比如鐵路、銀行、石油、通訊等等。國家的主要財政收入包括稅收、國有資產收益、國債、收費以及其他收入等。當然,稅收仍是主要收入。

綜合，國家直營食鹽，不全是為了錢。但也不會允許私人搞。

地球上最初水來自於岩石中，最初的鹽也是來自於岩石中，陸地上有無數條河流日夜沖刷，把鹽分帶到了海里，海水由此變鹹。據計算，河流每年從陸地上帶走1.1億噸鹽，海洋裡的鹽總量有4500億噸。鹽一直存在地球上，只是沒有被及時發現。

在人猿時代，古人類主要以狩獵為主，動物的血液裡面含有鹽，所以古人類不需要再補充鹽來維持身體的電解質平衡。到了新石器時代，由於學會了用火，可以吃熟食，壽命不斷增加，人類的數量不斷膨脹，以狩獵為生無法滿足自身的生存，所以說到了神農時代，大約公元前4000多年，人們學會了種植五穀，人類的主事由肉類轉向了穀類，而穀類裡面不含鹽，這引起了很多疾病。

當時人們不知道自己得病是因為缺鹽，也許是偶然的機會，有人發現羚羊吃完了草老是在岩石上舔，並且是經常的舔，還長得膘肥體壯，於是他也去舔，發現有的岩石是鹹的，並且舔了之後感覺特爽，由此陸地上的岩鹽被發現了。穀物的種植和鹽的發現是同時進行的 。

中國最早的關於陸地鹽池的記載是河東鹽池，因為在山西解縣，所以又稱解池，利用風能和太陽能自然生成鹽，據晉朝的《洛都賦》裡面記載“河東鹽池，玉潔冰鮮，不勞煮沃，成之自然。”是鹽中尚品。

據《史記》記載“黃、炎戰阪泉，敗蚩尤於涿鹿後邑於涿鹿之阿。”這裡的阪泉就是指的鹽池，也就是說，炎帝投靠皇帝之後，和蚩尤因為爭奪鹽池還發生過戰爭，皇帝勝利之後把自己的部落建在了涿鹿邊上，涿鹿又名阪泉。可見，鹽對於遠古人類是多麼的重要。

隨著中國進入氏族社會，鹽的發現逐步多了起來。在炎黃時期，山東的膠州灣一帶出現了用火煮海水熬鹽的記載。在公元3000年的商代出現了湖鹽，在2000年前的秦代出現了井鹽，在明清時期出現了礦鹽。鹽的開發和食用日異豐富起來。

史前的人，不會製鹽，並不意味著他們找不了鹽吃。特別是近海，鹽鹼灘，石隙藏匿處，無處不有鹽。那時隨便吃，不花錢。

自有史以來，遠的不說，單說漢景帝時的吳王劉濞，他咋敢造反？原因是他有糧有錢。糧食他自己國中種。錢呢？他"煮海水為鹽，即銅山鑄錢"，這錢有一半就是煮海水蒸餾變成白花花的錢。這就是他造反的本錢。後來，漢朝發現這鹽鐵有鉅額利潤，就鹽鐵專賣了。實行國家壟斷，專營。一是作為徵收財稅，二是控制鹽出口敵國。至於鐵，是兵器的製造材料，國內控制生產貯藏經營，這好理解，也是國家戰備戰略物資。鹽的控制也是出於戰略層面來考慮不準出口敵國。對國內就完全是從商人，生產經營者手中徵取稅收，調節或抑制個體經營者牟取暴利。比如漢武帝時的桑弘羊的財稅經濟體質改革，就把鹽鐵死死地控制在政府手中，違者嚴懲，自此之後，吃一粒鹽也得花個鋼蹦兒。

煮海水為鹽。海邊上的人們就不缺鹽了。平湖沼澤有滷鹽，質量差點，但能吃。