丁謂是北宋的官員，一生爭議很大，褒貶不一，宋真宗時期，是被倚重的寵臣之一，曾兩度出任參知政事（宰相），獨攬朝政，權傾一時。

丁謂造宮這件事就發生在宋真宗時期。

宋真宗祥符年間，皇宮失火，一場大火燒燬了不少建築，宋真宗決心恢復被毀的宮殿，但是很多大臣都不贊成，因為重建的工程龐大，光是從外地運送材料入京就是一大筆開銷，要把整個工程做下來並不容易。

但是由於丁謂贊同，真宗就把這個任務交給了丁謂。

丁謂在此時表現出了能幹的一面，同為北宋人的沈括在他著名的《夢溪筆談》裡記載了這件事：祥符中，禁火。時丁晉公主營復宮室，患取土遠，公乃令鑿通衢取土，不日皆成巨塹。乃決汴水入塹中，引諸道竹木排筏及船運雜材，儘自塹中入至宮門。事畢，卻以斥棄瓦礫灰塵壤實於塹中，復為街衢。一舉而三役濟，計省費以億萬計。

這就是丁謂造宮一舉三得的來歷，當時丁謂面臨的難題主要有三個方面：從哪裡取土？如何運來施工用料？如何處理廢物等？

丁謂的辦法是先把宮裡的大道鑿開，從中取土施工，這樣就節省了人力，大道挖成溝後，再將附近的汴水引入， 於是滿載材料的船就可以長驅直入，工程完畢，把水排掉，再把各類工程廢棄物填入溝中，蓋上土復原稱街道。用今天的眼光看，丁謂的這個建築方案也是非常符合現代系統管理思想的。

就這樣，丁謂一舉三得，用了七年時間將宮殿修成，不僅節約了財力物力，更節約了時間，若是按照以往建築時間來計算，起碼要用十五年。丁謂此舉讓真宗大為讚賞，也給後人建築工程時留下一個典型案例。

有關丁謂的軼事還有很多，但是他在歷史上的評價並不高，儘管才幹不錯，但也是一位玩弄權術的倖臣，因為他而被貶謫的能臣並不少，知名的寇準就是被他排擠罷相的。

他也靠手段登上了宰相之位。

但丁謂的結局也不好，最後也被罷黜宰相之位，被抄沒家產，貶謫崖州，就是今天的海南三亞。

問題應該說的是丁謂巧修宮殿的故事。

丁謂，字謂之，蘇州人，北宋著名權臣。丁謂生於太祖乾德四年（966），從小就機智過人，文采出眾，年輕時就收到宋初文學家王禹偁的稱讚，認為文章水平可以和唐朝的韓愈、柳宗元媲美。太宗淳化三年（992），丁謂中進士甲科，從此步入仕途。

丁謂的主要政治活動集中在真宗朝，因為政績出色，丁謂歷任轉運使、三司使等重要職位，宋真宗大中祥符年間，已經官至參知政事（副相）。丁謂百般迎合皇帝宋真宗，以此作為晉升的臺階，為人不恥。世人對他品德的評價雖然不高，但也不能不承認他的能力。

修宮殿一舉三得的故事正是丁謂智慧的集中體現。根據沈括《夢溪筆談》記載：

祥符中，禁火。時丁晉公主營復宮室，患取土遠，公乃令 鑿通衢取土，不日皆成巨塹。乃決汴水入塹中，引諸道竹木排 筏及船運雜材，儘自塹中入至宮門。事畢，卻以斥棄瓦礫灰壤 實於塹中，復為街衢。一舉而三役濟，計省費以億萬計。

事情應該大約發生在大中祥符八年，當時榮王趙元儼的宮室發生了火災，火災同時延及了皇宮殿閣。由於丁謂善於建築等工部事務，就任命他為修葺使，負責宮室修繕事宜。

需要說明的是，很多人認為：丁謂修繕宮室一舉三得的故事是指修玉清昭應宮之事，並認為丁謂透過統籌規劃使得玉清昭應宮原來十五年的工期，變成了七年完成。這是錯誤的。玉清昭應宮確實由丁謂主持修建，但它的燒燬是在仁宗時期（丁謂此時早已失勢），而且並未重建。玉清昭應宮修建進度的提前主要靠丁謂督促工匠晝夜施工。

修繕事宜遇到了三個困難，一個是修宮室要泥土，但是京城內部取土並不方便，只能從其他遠的地方挖土。二是修房子總需要木頭、磚瓦等建築材料，按照當時的運輸水平，也是個大難題。而且宮室地處京城中心，旁邊是市坊區，外面的大型材料要進來，還會遇到拆橋拆門等事情。三是等建完以後，剩下來的破磚爛瓦等建築垃圾要清理。

為了節省時間和人力，丁謂經過周密規劃，想出了一舉三得的方案，先是從修築基地開始，挖了幾條深溝，一直延伸到開封汴河。這樣，汴河水就可以引入所挖的大溝中，形成幾條人工河。如此一來，這些挖掉的土就可以用來修築宮室所用，而人工河上可以透過木排或船隻運送木頭、石塊等建築材料。用河水來運材料，比人扛馬拉更省力省力，對人們的生活的影響也被大大降低。這樣，一舉解決了建築所需泥土問題和建築材料的運輸問題。等建築完成後，那些剩餘的垃圾則可以回填人工河，使得河道重新變為街衢。

丁謂的妙計蘊含了統籌原理，實為妙計。