這種情況，在美國來說雖不常有，但也不是太嚴重的事情，這是美國憲法賦予的權利，也是民主的一種特殊表現形式。但是弄的太僵當然對特朗普總統不利。

終於有一個和委內瑞拉撇開關係了，特朗普駐牆就是為了不讓一些毒品和暴力犯罪者和一些移民留入美國，像美國這麼民主的國家特朗普拿軍費10億美元去駐牆，國內早都會掀起活動，這事還真沒發生美國民眾很同意特朗普的這種做法。

想想特朗普拿軍費去駐牆沒讓16州聯合起來，這一次為什麼鬧這麼大呢，原來國家進入緊急狀態分四種一個是自然災害，一個是別人入侵，一個是社會成員將擔負非常的社會義務，最後一個就是對一些重要的法律問題做出新的安排，就是賦予國家一種特別的權利，可以對憲法和法律和個人權利的某些規定略加調整。

憲法之爭也就是特朗普要調整一些自己權利來對一些事物有一些絕對的執行權利，這就是為什麼16個州聯合起來起訴特朗普的主要原因和引起憲法之爭的重要原因

川普是美國民主體制產生的怪胎。

他當選總統之後做了許多普通人認為一國總統不會去做的事情。比如口無遮攔、出爾反爾，也包括這次動用緊急狀態修邊境隔離牆。

動用緊急狀態法的影響當然是很大的。

近的是引起朝野爭議甚至漫長的法律訴訟，以及加深兩黨紛爭，使府院關係惡化，也讓美國社會更加撕裂。但是也有對川普有利的一面，又有誰不希望自己票選出來的總統不惜一切代價的履行承諾？要知道不管有多少移民，白人始終是西方社會的基石，而川普的擁護者和他自己的服務物件就是白人。

遠的則是開了一個非常不好的先例，堪稱草率的動用了法律賦予總統的核彈級權利，從此開啟美國政壇一言不合就宣佈緊急狀態的時代。當然最後也許會以兩黨妥協，立法修改限制總統此項權利而告終。

不打無準備之仗，不打無把握之仗，這是川普的信條。在宣佈美國南部邊境部分地區實施國家緊急狀態法之前，川普經過了相當長的考慮時間，甚至不惜人政府關門35天。

左右權衡，再三考慮，川普當然還包括他的法律顧問才公佈了這個決定。在公佈決定的同時，川普對群眾集會發表演講，稱: 讓他們去起訴吧！最後我一定贏!

川普的底氣從哪裡來的呢？

首先，根據美國憲法，總統可以宣佈國家緊急狀態，以便動用國防預算以及武裝部隊來處理總統認為應該而且必須處理的“緊急狀態”。

川普的“緊急狀態”是什麼呢？

那就是來自中南美洲國家比如厄瓜多、尼加拉瓜、宏都拉斯等經濟不發達、自然災害頻繁發生、政府腐敗、毒品交易、犯罪猖獗的國家的大量移民。

川普認為這些移民以合法或者非法的身份來到美國，奪走了美國工人的工作崗位；邊境的毒品交易殘害了美國青少年一代、美國南部幾個州的治安狀況堪憂。

美國南部與墨西哥的邊境長達兩千多公里，而在邊境線上有的有隔離牆，有的是鐵絲網，但是仍然制止不了偷渡過來的移民，有的為了走私毒品，甚至還挖了地道。

於是，川普在競選時承諾，一定要建一堵牆，一堵鋼筋混凝土的牆，攔住這些移民的浪潮。可是，國會民主黨把控的眾議院就是不給錢。

怎麼辦？ 這就是川普宣佈“緊急狀態”的理由。

如果打官司，走司法程式，川普會贏嗎？當然，一定會贏。

為什麼呢？

一旦總統宣佈實施緊急狀態法，美國國會只有在眾議院以及參議院取得三分之二以上的多數情況下，才能阻止總統的決定變成現實。

其次，即使有三分之二以上多數，總統仍然可以動用“否決權”；如果國會再不服，可以上訴但最高法院裁決，但是最高法院的九個大法官當中，有五個都是川普的人。

仔細想想，川普是不是必贏無疑。

美國的制度設計就是相互制衡，不允許個人（總統）或某一方（議會和政黨）有絕對的權力。從這個角度說，特朗普不會成為贏家。最終的結果，是雙方各讓一步，找到一個平衡點。

從現實情況看，特朗普宣佈緊急狀態，是依據憲法賦予總統的權力進行的。民主黨起訴特朗普濫用總統權力，在沒有發生緊急狀態的情況下，頒佈緊急狀態，是曲解了法律，是違法行為。兩者的做法都是依法行事。

那麼問題來了。雙方在依法相鬥時，該辦的事，比方這次是修牆，以前有撥款和醫改都得停止下來。實際上形成兩黨爭鬥，百姓買單的情況，社會發展受到影響，政府辦事效率低下。社會存在的問題，長期得不到解決。這也是相互制衡的弊端。從這個意義上說，兩黨的輸贏已無關緊要，是美華人民輸了，這個社會輸了。