十年前的西南地區雲南曲靖、貴州六盤水、四川攀枝花，他們實力超強，甚至有直逼省會的實力！十年後風雲變化，這些城市已經很多已經不再有當年的輝煌。

上圖是2006年和2016年，西南地區各市的GDP變化對比，那時候的四川綿陽、德陽，雲南曲靖這三個地區的實力甚至快要趕超貴陽！那為什麼，僅僅十幾年，差距這麼大呢？我認為主要有三個原因。

普通地級市與省會城市的差距越來越大，這是現在每個省份的普遍現象。過去十幾年，這樣的現象就已經初露頭角；最近十年來，這樣的現象越發突出，像成都等“一省獨大”的省會城市越來越多。同時，這樣取得的效果很不錯，讓很多省份效仿。

強省會戰略確實值得學習，成都其實一直是國內的大城市，只不過最近幾年的崛起讓人印象深刻。因為成都崛起之後，在政策上得到許多支援，以後只會發展得更好。所以，一個省份如果能夠拿得出一個大城市也是很不錯的，很有帶頭作用，同時對一個省的發展也有很大幫助。因此，最近幾年來強省會戰略的實施也是造成省會城市和非省會城市差距越來越大的原因。

資源型城市在20年以前，特別是上世紀的中國非常火，極大地帶動了中國的經濟和社會發展。比如東北地區的大慶、山西的大同、四川的攀枝花、貴州的六盤水和雲南的曲靖等。如今，隨著資源的枯竭，很多資源型城市的經濟也隨著蕭條，面臨著轉型。

我們都知道，資源型城市轉型還是很困難的。以貴州的六盤水為例，三線建設的時候，六盤水的名頭在全國都是如雷貫耳，很多人去打工，而且六盤水的城區還是全國唯一以特區命名的城區。但是，資源枯竭之後，六盤水經濟增長緩慢，從原來的貴州前列到如今的墊底，如果再不轉型，估計還要繼續退步。當然，同類型的城市還有攀枝花和曲靖等，攀枝花逐漸轉型成旅遊城市，曲靖也成為工業興城市，算是轉型成功。但是，轉型成功後的他們已經追不上當初省會城市的腳步。

我們都知道，一個城市的發展也是離不開城市定位的。什麼是城市定位？我認為就是一個城市的遠景目標，是成為工業城市、旅遊城市，還是大力發展高新產業等都可以稱為城市的定位。當然，省會城市什麼產業都發展，是全省精華所在。但是，一些普通城市，比如我們所說的資源型城市，可能有資源可以發展的時候就沒有想那麼多，導致規劃落後，發展才落後。

近十年來，新發展起來的城市就數海南省的三亞市了。三亞定位旅遊城市，目標明確就是要發展成為全國著名的旅遊區。如今，三亞做到就，也稱為了海南名氣最大的城市。因此，我認為城市定位也是一些普通城市落後於省會的原因。

以上就是我認為的省會城市和非省會城市出現兩重天的原因。

現在有個怪圈，大多數省都不同程度的強省會城市，人力物力財力等一切資源都投入到了省會城市，

所有資源都集中在省會城市，要一城獨大，再不發展就說不過去了！問題是一城獨大能帶替全省發展嗎？不能！

這種作法完全錯誤，而且是錯的離譜，大錯特錯！

國家經濟發展戰略，決定了城市發展的前景前途。上世紀五十年代六十年代及大三線建設時期，國家發展的重要地區是東北西北西南。改革開放時期，國家發展的重要地區是京津冀長三角珠三角。