一方面，光武帝劉秀年輕有為，個人能力超強，在位久，權力穩固，雲臺二十八將年歲沒有優勢，對之欽服，不敢造次。光武帝仁心寬厚，善待功臣，不像劉邦年歲已高，為子孫計，猜忌功臣。

另外方面，打江山和治天下是兩回事，軍功高未必有能力治理政事，儒生治天下有一定優勢。雲臺二十八將知進退，避免君臣尷尬。光武帝讓功臣富足而不參與管理，避免很多君臣矛盾。

一方面，光武帝劉秀年輕有為，個人能力超強，在位久，權力穩固，雲臺二十八將年歲沒有優勢，對之欽服，不敢造次。光武帝仁心寬厚，善待功臣，不像劉邦年歲已高，為子孫計，猜忌功臣。

另外方面，打江山和治天下是兩回事，軍功高未必有能力治理政事，儒生治天下有一定優勢。雲臺二十八將知進退，避免君臣尷尬。光武帝讓功臣富足而不參與管理，避免很多君臣矛盾。

這個是因為劉邦，劉秀兩人所處的時代政治環境和形勢各不相同，所以作為開國皇帝的他們，也靈活的採取了不同的針對開國功勳的對策和方式。劉邦是英雄造時勢，他所處的時代，正是貴族世家門閥受到最嚴重削弱和摧毀的時期。所以，秦末是草根崛起，平民競秀的大時代，劉邦作為底層草根屌絲，在自己的堅持和拚搏中，殺出條血路，開創了中國歷史上第一個平民開國稱帝，一統天下的典範。

而劉邦開國後，他的手下也大多數都是些小貴族和平民，這幫人，出身也只是屌絲逆襲人生，並沒有什麼家族勢力和根基，所以，同樣是屌絲逆襲的開國皇帝劉邦，肯定更有威望和威信掌控軍隊和政權。這樣為了皇權鞏固和天下穩定，劉邦必須清除那些，靠造反起家還沒有徹底臣服的開國功勳元老大臣。這個是帝王必須擁有的謀略和權術。劉邦憑皇帝的權威，完全有信心清除開國元勳而不會失敗，既然有百分之百把握，劉邦為什麼不做？所以，西漢能威脅皇權的開國元勳全部被清洗了。留下的都是沒有什麼名望和根基的平民元勳，如陳平，蕭何，周勃。他們必須依附皇權保證自己的地位和權力，所以才獲得劉邦信任，沒有被清除！

而到了劉秀起兵爭奪天下時，已經沒有了英雄造時勢的土壤和環境，而是成了時勢造英雄。因為西漢未年的時勢就是——世家氏族門閥控制了天下！這些氏族門閥憑上百年的發展和積累，在天下形成了政治上，軍事上的壟斷和控制。世家們個個富可敵國，擁有上萬及十萬人的私兵。每個世家都暗中控制了州郡基層政權，鄉民宗族勢力依附於大世家，形成了東漢初年的統治根基。可以說，身為皇帝的劉秀，是由這些氏族大世家擁護和支援，從而一統天下登上至尊寶座的。皇權的根基和勢力，以及劉秀的皇帝威望和威信不足於完全摧毀擊敗世家的權力壟斷。所以，劉秀開國皇帝的權力其實很不穩固。自王莽篡漢，世家權勢膨脹了數倍，皇權已經虛弱，需要的是穩定和發展。所以劉秀縱然殺機藏心，也只能持刀威脅，不敢亂刀砍殺，防止天下世家造反，天下再大亂。，所以，劉秀不殺功勳，不是不想殺，而是不敢殺不能殺耳！

這個是因為劉邦，劉秀兩人所處的時代政治環境和形勢各不相同，所以作為開國皇帝的他們，也靈活的採取了不同的針對開國功勳的對策和方式。劉邦是英雄造時勢，他所處的時代，正是貴族世家門閥受到最嚴重削弱和摧毀的時期。所以，秦末是草根崛起，平民競秀的大時代，劉邦作為底層草根屌絲，在自己的堅持和拚搏中，殺出條血路，開創了中國歷史上第一個平民開國稱帝，一統天下的典範。

而劉邦開國後，他的手下也大多數都是些小貴族和平民，這幫人，出身也只是屌絲逆襲人生，並沒有什麼家族勢力和根基，所以，同樣是屌絲逆襲的開國皇帝劉邦，肯定更有威望和威信掌控軍隊和政權。這樣為了皇權鞏固和天下穩定，劉邦必須清除那些，靠造反起家還沒有徹底臣服的開國功勳元老大臣。這個是帝王必須擁有的謀略和權術。劉邦憑皇帝的權威，完全有信心清除開國元勳而不會失敗，既然有百分之百把握，劉邦為什麼不做？所以，西漢能威脅皇權的開國元勳全部被清洗了。留下的都是沒有什麼名望和根基的平民元勳，如陳平，蕭何，周勃。他們必須依附皇權保證自己的地位和權力，所以才獲得劉邦信任，沒有被清除！

而到了劉秀起兵爭奪天下時，已經沒有了英雄造時勢的土壤和環境，而是成了時勢造英雄。因為西漢未年的時勢就是——世家氏族門閥控制了天下！這些氏族門閥憑上百年的發展和積累，在天下形成了政治上，軍事上的壟斷和控制。世家們個個富可敵國，擁有上萬及十萬人的私兵。每個世家都暗中控制了州郡基層政權，鄉民宗族勢力依附於大世家，形成了東漢初年的統治根基。可以說，身為皇帝的劉秀，是由這些氏族大世家擁護和支援，從而一統天下登上至尊寶座的。皇權的根基和勢力，以及劉秀的皇帝威望和威信不足於完全摧毀擊敗世家的權力壟斷。所以，劉秀開國皇帝的權力其實很不穩固。自王莽篡漢，世家權勢膨脹了數倍，皇權已經虛弱，需要的是穩定和發展。所以劉秀縱然殺機藏心，也只能持刀威脅，不敢亂刀砍殺，防止天下世家造反，天下再大亂。，所以，劉秀不殺功勳，不是不想殺，而是不敢殺不能殺耳！

劉邦：西漢開國之君，他能打下天下，除了因為自己對時勢與人心的掌控外，還因為善於用人。當天下一統外，劉邦開始先剪除異性諸侯王，然後是一些開國功臣。可是，大家發現沒有，作為鄉黨的元勳們卻很少遭到殺戮，一是因為彼此之間感情很深，二是這些鄉黨掌握的力量很強，萬不得已，劉邦下不了手。至於為何韓信被殺，這隻能說他活該了，劉邦不是沒給過韓信機會，可是韓信是一個很傲氣的人。劉邦能得天下，很大程度上就是依靠韓信，因此韓信不相信劉邦敢落得個擅殺大功臣的罵名。然而，韓信和那些功臣低估了劉邦捍衛自己江山的決心，作為開國之君的劉邦有足夠的威信和能力將其中的一些心懷叵測的人誅殺掉。

劉秀：東漢開國之君，與劉邦的最大不同是，劉邦是自己起家帶鄉黨，劉秀能起家大部分是依賴於自己的鄉黨，因此兩者對於手下的掌控力度完全不一樣。劉邦完全能借助自己的嫡系打擊那些不忠的功臣，可是劉秀就不能了，如果劉秀打擊的物件與南陽鄉黨有利益牽扯和血緣關係，那麼這必然會受到他們的阻撓。

總結一波：西漢是像秦帝國那樣的大政府，對當時的生產資料和人口有著絕對的掌控力。而東漢不一樣，它的建立更像是全國各地的豪強士族們推波助瀾得來的，作為開國之君的劉秀更像是現代的職業經理人，對天下並沒有很強的掌控權。所以，劉秀不敢輕易去改革，只能透過善待大臣的方式穩固自己的統治，劉邦則可以名正言順地做自己想做的事情，畢竟天下是我帶你們打下的，你們現在的榮華富貴是我賜予你們，所以劉邦沒必要透過善待功臣的方式穩固自己的統治。

劉邦：西漢開國之君，他能打下天下，除了因為自己對時勢與人心的掌控外，還因為善於用人。當天下一統外，劉邦開始先剪除異性諸侯王，然後是一些開國功臣。可是，大家發現沒有，作為鄉黨的元勳們卻很少遭到殺戮，一是因為彼此之間感情很深，二是這些鄉黨掌握的力量很強，萬不得已，劉邦下不了手。至於為何韓信被殺，這隻能說他活該了，劉邦不是沒給過韓信機會，可是韓信是一個很傲氣的人。劉邦能得天下，很大程度上就是依靠韓信，因此韓信不相信劉邦敢落得個擅殺大功臣的罵名。然而，韓信和那些功臣低估了劉邦捍衛自己江山的決心，作為開國之君的劉邦有足夠的威信和能力將其中的一些心懷叵測的人誅殺掉。

劉秀：東漢開國之君，與劉邦的最大不同是，劉邦是自己起家帶鄉黨，劉秀能起家大部分是依賴於自己的鄉黨，因此兩者對於手下的掌控力度完全不一樣。劉邦完全能借助自己的嫡系打擊那些不忠的功臣，可是劉秀就不能了，如果劉秀打擊的物件與南陽鄉黨有利益牽扯和血緣關係，那麼這必然會受到他們的阻撓。

總結一波：西漢是像秦帝國那樣的大政府，對當時的生產資料和人口有著絕對的掌控力。而東漢不一樣，它的建立更像是全國各地的豪強士族們推波助瀾得來的，作為開國之君的劉秀更像是現代的職業經理人，對天下並沒有很強的掌控權。所以，劉秀不敢輕易去改革，只能透過善待大臣的方式穩固自己的統治，劉邦則可以名正言順地做自己想做的事情，畢竟天下是我帶你們打下的，你們現在的榮華富貴是我賜予你們，所以劉邦沒必要透過善待功臣的方式穩固自己的統治。

劉邦建立漢朝時，自己都已經六十多了，那些開國元老普遍都比他年輕，劉邦怕自己死後後人無法鎮壓朱這幫元老，並且他們有的手上不是有兵權，就是朝中的核心大臣，所以該殺的殺，該貶的貶，除了張良幾個為數不多懂得急流勇退的得到善終外，其他人都死的悽慘。

再來看看劉秀建立東漢時才三十歲，自己正值壯年的，況且跟他一起打天下的元老大多比他歲數大，他們都活不過劉秀，劉秀自然善待他們，況且劉秀這個號稱完美皇帝，心胸開闊，嚴於律己，就連開國將領和他同睡一張龍床他都不介意，怎麼可能會對自己的下屬下黑手。

劉邦建立漢朝時，自己都已經六十多了，那些開國元老普遍都比他年輕，劉邦怕自己死後後人無法鎮壓朱這幫元老，並且他們有的手上不是有兵權，就是朝中的核心大臣，所以該殺的殺，該貶的貶，除了張良幾個為數不多懂得急流勇退的得到善終外，其他人都死的悽慘。

再來看看劉秀建立東漢時才三十歲，自己正值壯年的，況且跟他一起打天下的元老大多比他歲數大，他們都活不過劉秀，劉秀自然善待他們，況且劉秀這個號稱完美皇帝，心胸開闊，嚴於律己，就連開國將領和他同睡一張龍床他都不介意，怎麼可能會對自己的下屬下黑手。