最主要的原因歸根結底還是法律對拖欠工資的單位或個人太寬鬆，對他們來說拖欠工資無所為，但對於靠打工謀生的普通老百姓來說，那是命根子——活命錢，這也是許多人在要帳時採取激進方式的原因，——要不來工資他們一家老少的正常生活都無法保障。

法律法規的缺失！合同法形同虛設，欠薪者沒有成本，如果國家能認識到這一點，及時修改法律，細化合同，就會牡絕欠薪！

根本原因是，整個社會沒有誠信體系了。從政府到國企及民企，都是相互欺騙。手中有一元錢就敢上億元的專案，最終受害是農民工和材料供應商。也就勞苦大眾

房地產業主要是房屋銷售回款慢，銀行貸款貸不到，房產企業融資困難等資金原因造成拖欠施工企業的工程款，造成農民工工資拖欠

主要原困有兩個，一是工程款不到位上馬，邊幹邊籌錢，一但出現問題，會到置工程爛尾，農民工工資無法解決，二是農民工太多了，建築單位為了節約融資成本，農民工工資往往到年底才考慮，不怕工程沒人幹，年底農民工回家心急，可刻扣，總之，是政府管理不到位造成的。

1.低價中標，目前招標絕大多數是低價者中標。

2.按進度付款，導致施工方先行墊資至少三個月。

3.層層分包，每一層都剝皮，每一層都墊資，承載力越來越差。

4.以上每一個點出現問題，就會有人跑路，有錢拖欠，直接引發討薪

其實主要的問題就是主持工程的官員想撈錢，而搞工程的商人更是以掙錢為原則，根本就沒有工程能力的商人中標，以一百萬撬動一個億的工程。他哪裡來錢支付呢。這就是癥結所在。

根本就是沒實力的開發商，加上沒實力的老闆所以拖遷我們農民工的工資！所以說不要讓那些沒有錢的開發商包工頭承包工程！政府要嚴管！

款難要，帳難結這個工程圈內讓眾多老闆無奈的行業詬病，個人感覺有以下這麼幾個原因：

1、資金密集度高

萬丈高樓平地起，單從付款源頭甲方說起，拿到土地之時，資金流就開始嘩嘩的開始向外流了，從前期買地、備案、設計、審批到後續開工建設沒一個不是拿錢砸出來推進的。

如果接的專案屬於房地產的，那還能看到個奔頭，畢竟房地產這塊目前屬於預售制度，專案投入市場流動了起來，真心是有錢迴流，資金回籠了，就好比有鍋裡有了，跟著後面吃飯的碗裡多少有會有的。當然遇到市場冷，房子賣不動，開發商融資成本高，剝削供應鏈的資金時間價值在做難免，一層壓一層沒法說。

如果接的是基礎建設或企業自用，沒有資金迴流的專案，碰到財大氣粗的按節奏付款，遇到想空手套白狼的，呵呵，幹工程的一磚一瓦都不是小錢，往外掏，無疑割肉，做為承包方吧，你也看不出他們啥時候能有錢，一個字等吧……

2、迴圈週期長

和其他短平快的產品不同，不能立竿見影的生產加工，特有的行業操作節奏，對於工程專案來說，一年的都屬於小專案，這麼長節奏的週期，掏錢方也要運作，也要吃喝拉撒，這往外呼呼掏銀子的事，能拖就拖，拖的不是賴，是給自己賺一點點時間的利潤，人性都是自私的，花別人的錢總是不心疼。

3、參與主體眾多，利益鏈條層層扒皮

據不完全統計，一個普通的住宅專案，參與其中大大小小的供應商合作伙伴，從設計、施工、材料、專業分包林林總總加起來，甲方爸爸至少要簽約100多份，要知道每一份合約的背後都是一個充滿期望的乙方。

做為看甲方眼色處於弱勢地位的乙方，有條件要上，沒有條件創造條件也要上。如同圍城一般，沒入城的光看見愛嘚瑟的老闆開著寶馬笑，沒看見背後灰溜溜當孫子的心酸景象，貌似幹工程的都發財了，甭管幹沒幹過，也都摩拳擦掌，躍躍欲試，沒資質掛資質，沒錢借款……這一環接一環下來，迴圈往復，到了要錢的關頭，你猜錢咋要？一層一層傳遞，一層一層溝通，路漫漫其修遠兮。

4、僧多粥少，競爭下拼出的紅海

有個段子說，據說某專案很賺錢，投標的現場，連鬼都來排隊了，那個擠，競爭你懂的。咋辦？涼拌肯定沒戲，八仙過海，各顯神通！沒有點優勢，沒人帶你玩兒啊。實力這個東東，如果遇到都是掛靠，那業績一準都是閃亮你的雙眼的，那優勢咋看？

啥也不說，能墊資的，就是硬菜！能聽話的就是戰略合作伙伴！遇到甲方資金難週轉的時候，你的錢在裡面撐不撐？當然，後面還要跟著甲方爸爸吃飯，當然一起挺著了，咋挺？一大工地的男女老少等著吃飯，工錢？不好意思，兄弟們大家等甲方爸爸給我再給你吧！蓋房還有材料呢？材料商，同病相憐，乙方中的乙方，給你賒到年底，大家痛苦並熬著……