如果公派留學生出現不回國現象，不但要其退回培養費、支付違約金，而且他的擔保人信譽度也要跟著受影響。

如果不遵守約定，則需退還所有資助費用並賠付30%的違約金。在出國前，公派留學生要與留學基金管委會簽訂資助協議。

除此之外，還有一個前提，就是公派留學生必須要與推選單位簽訂定向就業協議後才能出國，就為限制不回國現象。

公派生如提前取得學位回國，則被視為提前完成留學計劃且按期回國。如留期間改變國籍，則視為放棄公派留學身份。

如果留學生超出規定次數和時間，則會停發獎學金。

公派生去第三國休假或考察，一次不超15天，獎學金照發，否則停發。

公派生因病休學回國超過一年，則取消公派資格。

公派生按期回國後，需在國內連續服務至少2年。如果公派生在留學期間違反協議書中的約定，則會構成全部違約。

違約人員應賠償全部留學資助費用並支付全部資助費用30%的違約金。如果逾期3個月以內回國，則要賠償資助費用20%的違約金。

國家對此也有措施，即對於回國時間在1月20日至6月30日之前的公派留學生，因客觀原因無法回國的，留學期限統一延長至6月30日。

在外延期期間，按現行標準提高獎學金資助。

公派留學生的選拔方式是“個人申請，單位推薦，專家評審，擇優錄取”，申請人年齡應不超35歲，核心課程成績在年級前20%。

先是高校推薦，然後由留學服務中心稽核，最後由專家組再審，每層的稽核都很嚴格，選拔原則是民主推薦，擇優選拔，集中報送。

從廣州的公派留學情況來看，公派生的生活費資助標準為每月1.3萬元，學費資助標準為一學年不超過20萬元，來回旅費另外提供。

如果留學期限在2年，則每位公派生的資助總費用大約為70萬元以上。如果留學期限為4年，則所需的總費用可達到140萬元。

由此可見，國家給公派生的投入確實不低，那麼畢業後必須要為國效力。

從往年的公派生歸國情況來看，95%的公派留學生都能按期回國。對於公派留學生，除有協議約定外，還要有擔保人。

儘管大部分公派生都能按期回國，但也存在個別不歸國的現象。

比如早年間公派到澳洲留學的胡士泰，他在畢業後選擇留在澳洲一家礦業公司工作，隨後加入了澳洲國籍。

在後來的工作中，胡士泰利用自己的身份在國內打探商業機密，並將機密倒賣給澳洲來牟利。最終被捕入獄十年，兩年前刑滿釋放。

像這種加入他國國籍並危害國家的留學生只是極少數，所以如何杜絕公派留學生不歸國的現象，也是一個比較現實的事情。

只有對人才的吸引力增強了，這種不歸國的現象才能逐漸減少。

再回到題目中，公費留學的學生不回國的話，國家為他支出的費用要退回嗎？很顯然必須要退回資助費，還要支付違約金。

這個問題國家是有嚴格規定的，早在2007年，教育部財政部就印發了《國家公派出國留學研究生管理規定（試行）》的通知，其中：

第五章

第三十七條

在留學期間擅自變更留學國別和留學身份、自行放棄國家留學基金資助和國家公派留學身份、單方面終止協議、未完成留學計劃擅自提前回國、從事與學業無關活動嚴重影響學習、表現極為惡劣以及未按規定留學期限回國逾期3個月（不含）以上、未完成回國服務期等違反《協議書》約定的行為，構成全部違約。違約人員應賠償全部留學基金資助費用並支付全部留學基金資助費用30%的違約金。

未按規定留學期限回國逾期3個月（含）以內的行為，構成部分違約。違約人員應賠償全部留學基金資助費用20%的違約金。經使領館批准，仍可提供回國機票。

因航班等特殊原因超出規定留學期限1個月（含）以內抵達國內的，不作違約處理

規定很明確，退回全部公費，並根據違約情況處以30%或者20%的違約金。

問題的關鍵是經濟處罰的力度太輕，違約的成本很低。這個違約金起碼應該是300%或者200%，退賠的金額應該還包括在國內教育的所有費用。這樣，一個違約生的退賠及違約金的費用，至少可以保證今後五個公費留學生的費用。

國內許多民眾對於公費留學生學成不歸國十分憤慨，北大清華總是為他人做“嫁衣”，賠了夫人又折兵的滋味誰也不好受。加大懲罰的力度十分有必要。這樣，損失一個公費生，不需要增加費用就可以多出五倍的公費生。如果今年10萬人不回來，明年我可以派出50萬人。

自費出國的，也應該賠付在國內的教育費用，並且支付一定數量的違約金。他們享受了國家的教育資源，卻不能報效自己的國家，為外國服務，怎麼可能“嘴巴一嘛，謝謝豬兒八”。中國的教育資源本就不富裕，這些年無償為外國服務，應該結束了。

道德譴責的話就不說了，“天要下雨，娘要嫁人”，由他去好了。但是欠賬還錢，天經地義。

一般來說，能得到公費留學機會的學生都是學校裡的佼佼者。國家花錢培養這些有能力的人，就是想讓他們成為棟樑之材，日後為國家的發展添磚添瓦。

可是，總能遇上一些背信棄義的人，過慣了國外的優越生活，畢業後就不想再返回中國了。很多人都以為國家拿這一類人沒有辦法，其實國家早就制定了相關的政策：

公費留學生有兩年回國服務期。如果學生違約未歸，需要歸還所有政府支付的經費並付30%的資助額作為違約懲罰。

不過，我覺得這些懲罰有些低了，國家公費培養這些人出國學習，卻只換來了一些賠償金，我覺得這是對國家的不忠。

並且近些年來出現了越來越多的公費留學生不願回國的訊息，越來越多的人才流失，真的讓人感到痛惜。

學業完成後，她沒有回國，而是在哈佛當助教，並且通過努力成為了哈佛終身教授，更是被美國選為科學院院士。

其實像袁鈞英這樣加入美籍的人才很多，像出身於名門望族的鬱彬，她是郁達夫哥哥的孫女；還有董欣，這些人都深受國家的恩惠，本來大家以為她們都會回國發展，然而她們最終還是選擇放棄中國國籍轉而加入了美國國籍。

針對這一現象，有人認為在契約精神下，只要可以承擔後果，一切的行為都是可以被理解的，只要你把錢還了，交了罰款，隨你怎麼樣。

也有人認為我們不能一味的指責他們，為什麼很多人才都寧願加入美籍為美國效力，我們為什麼不好好反省自己呢?

究竟是國外更符合她們的發展還是她們背信棄義呢？針對這一現象，你們是怎麼理解的？

這些人不可交，只是當初未識真面目，沒有感恩意識，也不能用因為人品質量太差，無半點愛國意識，過於利已自私，成人材也屬汪精衛漢奸小人之流

還需要弄明白幾個問題：

1.為什麼美國培養出來的頂尖人才比國內的多！

2.為什麼有這麼多頂尖人才不願意回國.

3.中國如何做才能吸引出去的人才回來！這些才是重點！

有卵用啊，人家在國外一個月薪水頂你國內一年還多，還200萬300萬的。我怕你這個一公佈有更多的人才出去了不回來。

感覺公費留學生的問題，很快會有結果啦，因為，美國大亂，可以預知美國不是人待的地方，公費留學生返回國內是大趨勢，搖身一變，帶著技術為國家效力，被理解為臥底的身份也是可能的，是我們國家變強大啦，他們還會回來，如果我們國家還是和普通國家一樣，他們就不會再回來啦，才是打水漂的事，回來，不代表愛國，不回來，是我們國家認倒黴，

絕不能退回那麼簡單，應5倍以上返還，國家給他提供了出國機會，其他學生失去了機會，國家在人才獲取上遭受了難以彌補的損失。

我覺得對公費出留學的人員不回國的失信者除了加收150%的違約金外，還應全世界公告，此人是失信人員。決不姑息遷就。

我們每年要支付多少公費留學，還要支付招收各國來中國留學，這一出一出的每年要花費多少，又能得到多少，總覺得是為他人做嫁衣值得嗎。