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  • 1 # 海綿寶寶的彩虹

    一、加強隊伍建設,強化審計廉政風險防範保障

    首先,要加強協審人員廉政教育。審計機關要把廉政教育放在首位,應採取例會或集中培訓等多種形式,對受聘中介機構負責人及協審人員進行經常性的廉政警示教育,用正能量引導協審計人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,讓協審人員築牢思想道德防線,增強拒腐防變的能力;其次,要加強協審人員學習培訓。定期組織協審中介機構負責人和協審人員就《審計法》及其實施條例、《國家審計準則》、各級政府投資專案審計相關規定等內容進行系統學習,不斷提高協審中介機構負責人和協審人員依法履職能力和水平。

    二、加強監督管理,確保審計廉政風險防範實效

    缺乏約束的權利,是廉政風險產生的根源。審計機關應加強對協審機構參與政府投資審計全過程、全方位的約束和監督:一是加強對協審機構的業務質量控制。對審計報告實行嚴格的複核和審理制度,及時發現和修正審計報告中的問題;二是加強對協審機構業務質量的考核和檢查。審計機關要聯合住建、招投標及財政等部門,定期對所有協審機構進行業務考核和質量檢查,及時發現問題,督促整改;三是審計機關要積極引導協審機構加強對自身審計成果的監督複核。按照審計機關審計專案管理要求,協審機構應建立健全內部審計專案複核機制,嚴把審計專案質量關。

    三、加強制度建設, 把握審計廉政風險防範關鍵

    協審人員的專業勝任能力並不能代表高質量的審計服務,同時審計服務的質量也可能因審計人員的不同而不同。因此,要從整體上保證新模式下投資審計的質量,降低和防範審計風險,審計機關必須制定一套明確的協審機構和人員參與政府投資審計管理制度,以制度的形式規範審計全過程。管理制度應包括協審機構准入管理、協審人員參與政府投資審計工作流程及業務規範標準、審計業務質量考核及檢查辦法、審計檔案材料立卷歸檔的有關要求及驗收標準等。審計管理制度的制定,使得審計的每一個環節都有相應的工作標準和操作指南,有利於規範審計行為,嚴格審計程式,確保社會審計參與政府審計有章可循。

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