是擺設，因為美國從不相信別人！它們想幹涉別人的國家主權全為自己的利益最大化！美國世界第一！窮人只能受壓迫！！！

謝謝邀請！小布什發動的伊拉克戰爭時，是在聯合國安理會透過的決議後發動的。按當時來說美國是以伊拉克有大規模殺傷性武器的藉口發動的戰爭。因為美國的與論強大，真假難辨，又是美國以推翻薩達姆政權為目的。因此當時安理會不算是擺設，但以屈於美國及盟國的壓力下透過的決議。但後來美國又說伊拉克沒有大規模殺傷性武器了。

我個人認為聯令國卻實是擺設，沒有用，這個安理會實有如無，對國際上一點事不管，要有啥用呀？不如撤銷了好。美國到處發動戰爭，也沒看著聯合國出來管一管，說個公平話。

對美國來說，聯合國安理會是奈何不了他。而他可以利用聯合國(或利用安理會)打擊或制裁別的國家。聯合國在二戰後的一段時期內起過一定作用。自從美蘇爭霸開始聯合國的性質變了。特別到了現在聯合國成了擺設。

美國發動伊拉克戰爭，是以薩達姆藏有大量殺傷性武器為藉口，聯合國不同意，小布什在美兩院同意後，開戰，現在看來是錯的，當時亊有不明。

美國打伊拉克，聯合國為什麼沒有制止得從這幾個方面來看。

一，薩達姆在世界上印象不好，他又入侵了科威特，當時正受聯合國的制裁。所以，世人都覺得應該給伊拉克以適當的懲戒。對伊動武有中俄的反對，在聯合國未透過。不料，美國繞開聯合國，找了個藉口就開戰了。結果，整過了火，還把政權顛覆了，把總統給殺了。

二，第一次海灣戰爭美國打伊拉克的陣仗給中國以極大的警醒。中國便來了個韜光養晦，奮力推進軍事現代化。當時為了保住自身發展的難得的枇遇期，對美軍打伊拉克只在聯合國投了反對票，最後也沒有過多的干預。

三，當時的俄羅斯雖然也反對美軍攻打伊拉克，但俄羅斯在蘇聯解體後，一直面向西方，當時剛和西方分手，加之俄當時也象中國一樣缺乏干預的能力，故也只能聽之任之。所以，伊拉克就遭遇了滅頂之災。

不知道？那時候我是未成年人，在讀書，中國那時候衛星上天晚了幾年，我家還莫得電視看呢！電話就只有人民政府專用，其它土電話，喊這個喊那個！如是小布什引起的，負責。

美國一共兩次對伊拉克發動戰爭.

第一次是海灣戰爭,1991年在聯合國授權下,以美國為首的多國部隊對伊拉克發動區域性戰爭,背景是伊拉克入侵科威特.作戰40余天,伊拉克薩達姆政權向聯合國軍妥協.時任總統老布什.

第二次稱為伊拉克戰爭,2003年3月20日,美國以伊拉克藏有大規模殺傷性武器和支援恐怖主義為藉口,聯合其他國家對伊拉克發動戰爭,消滅了伊拉克薩達姆政權,時任總統小布什。但這次是避開了聯合國。

所以說，小布什發動的伊拉克戰爭是非法的。聯合國被美國無視了。

是的那時就是擺設。美國對於聯合國的理解是這樣的:對美國有利就找聯合國作幌子，反之聯合國就一邊待著去吧！就是現在美華人還是這種思維！

伊拉克似乎是美國前總統小布什繞不過去的一道坎，這場歷時長達十年之久的戰爭，無論是對伊拉克還美國，都留下了沉重的傷痛。

2003年，美國以伊拉克支援恐怖組織，並有用大規模殺傷性武器為由，不顧國際上大量的反對聲音，聯合英國等國家，在沒有得到聯合國授權的情況下繞開聯合國，悍然對伊拉克發動戰爭。美國之所以這麼做是因為它有一定的實力可以忽視聯合國的存在，但同時，美國的這種做法讓聯合國的權威受到損害和挑戰，聯合國陷入了空前的危機。以至於許多人認為聯合國只是為某些霸權主義國家服務的機構。

美國一直認為，冷戰結束後的聯合國，在解決新的威脅上已不具備一定的威懾力，尤其是美國及其盟友面臨的威脅上，聯合國不能夠做出有利於自己的決定，因此美國覺得有必要對聯合國進行改革，使聯合國能更好的為美國服務。在自己的利益和呼聲沒有得到保障的情況下，美國可以違反國際法以及相應的國際關係準則，單方面發動戰爭。

美國的這種做法，在許多國家看來特別的蠻橫不講理，國際社會普遍認為正是美國，使得聯合國的權威收到挑戰，尤其是聯合國在維護世界和平穩定方面，不能夠充分發揮作用。

必須看到，聯合國在維護國際和平和促進共同發展中具有的積極意義和影響，聯合國不應當被強權政治和霸權主義所幹擾，所有國家必須在《聯合國憲章》下行事，唯有如此，聯合國才能在解決世界國國爭端中切實起到作用。

聯合國並不忍心做擺設，只是美華人沒時間理會他

聯合國也被鮑威爾拿洗衣粉欺騙了！

現在的聯合國對美國也是擺設呀！！

在美國前面，聯合國只是個擺設，只是統治全世界的工具而已

伊拉克不入侵科威特，美國不會出兵。伊拉克欠了科威特的錢不還，還要入侵科威特。

( •͈ᴗ⁃͈)ᓂ- - -♡

就當擺設了，又能如何？我們對待美國的態度是妥協妥協再妥協！

題目本身就有點牽強附會，一個美國總統不經國會批准，根本不可能發動對外戰爭，連調動軍隊的權力都沒有。