新組建成立的糧食和物資儲備局，其職能是為了加強糧食和物資儲備工作，統籌規劃，強化監督管理，構建統一的儲備體系，提升糧食和物資儲備應對突發事件的能力。

在黨政機構改革方案中，國家糧食和物資儲備局改革，是以原來糧食局的職責為主，整合發改部門組織實施戰略物資收儲、輪換和管理糧食儲備等職責，以及民政、商務等部門的組織實施戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責整合，組建糧食和物資儲備局，由發改部門管理，取消原糧食局機構。

在已經組織實施的省級市政機構改革方案中，按國家糧食和物資儲備局的職能劃轉和機構設定，成立省級糧食和物資儲備局，為省發改委管理的行政機構，副廳級建制。

即將審批實施的市縣機構改革方案中，市縣糧食和物資儲備局，多為發改局的掛牌機構，尤其是縣區更是如此。市縣受黨政機構限額限制，又不能設定事業局，糧食和物資儲備局單設的可能性不大，市級多為發改局的內設機構，縣區為發改局的掛牌機構，下設糧食和物資儲備中心，承擔具體業務工作，原縣區糧食局工作人員，連人帶編劃轉到新成立的糧食和物資儲備中心。

到今年3月底，市縣黨政機構改革完成後，隨之進行的事業單位分類改革，事業單位還要跨領域綜合改革，糧食和物資儲備中心也會參與其中，與職能相近的單位再進一步整合。已經先一步完成事業單位改革的遼寧省，事業單位精簡率達到90%以上。

文章看點：1、新組建的糧食和物資儲備局職能；

2、省市縣糧食和物資儲備局機構性質和設定方式；

3、縣糧食和物資儲備中心改革方向。

縣市一級的糧食局，一般都是設在發改部門下的二級單位，或者是加掛的糧食局牌子，在此次改革當中，國家和各省已經明確不允許設二級管理機構，所以像發改下面的物價局、糧食局、能源局等二級管理單位，都要進行改革。

糧食局獨立，顯然是不可能的，編制數量極為可貴的政府部門，是不可能給糧食局獨立的，只能弱化不會得到強化。在已進行的地方，有的糧食局已經納入商務部門，但實際上有許多地區，商務局都已經改制了，成了企業性質的商業公司，即便沒有成立的，也會在此次改革當中被調整裁撤。

所以，對絕大多數的縣市來講，縣市糧食局機構改革的最大可能就是劃至發改部門下，成為隸屬職能科室，經營性的事業單位改製為企業性質，公益性的職能進行職能整合，縮減科室。雖然糧食局在很多地方屬於弱勢部門，甚至是邊緣化部門，但人員負擔並不輕，其改革的人員出路問題還是比較複雜的。另外，還有一種說法，就是劃入縣市的農工委，我認為這種可能性非常小，因為農工委本身就是一個協調部門，不可能擔負具體行政職能。

新一輪機構改革，人社局勞動仲裁是不是可以改在法院，在法院設一個勞動仲裁庭就可以了。完全沒有必要設定什麼前置程式。大家說對嗎？

糧食局在機關單位中，屬於小眾機構，很多不熟悉體制的人，甚至可能都沒聽過此局。儘管如此，由於承擔著國家糧食和物資儲備等職能，糧食局在機構體系中的重要性絲毫不亞於其它局。

本輪機構改革，糧食局是重要涉改部門。按照中央部署要求，中央和省級層面，保留“糧食局”的主體獨立性。

1、中央層面，根據國務院機構改革方案，將國家糧食局的職責，國家發改委的組織實施國家戰略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責，以及民政部、商務部、國家能源局等部門的組織實施戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責整合，組建國家糧食和物資儲備局，由國家發展和改革委員會管理。不再保留國家糧食局。級別副部。

2、省級層面，沿用中央改革方式，統一將糧食局的職責，以及省發改、商務、民政、能源局等部門組織實施重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理職責整合，組建糧食和物資儲備局，作為省政府正廳建制直屬機構，不再保留省糧食局。有的省市由省發改委管理，作為二層機構掛牌，級別副廳。

到市縣兩級，從目前公佈的改革方案和吹風資訊來看，糧食局基本上明確為發改委管理，組建新的糧食和物資儲備機構（具體叫局還是中心各地有差異），作為二層機構掛牌，承擔糧食和重要物資的收儲、管理等日常職能。其人員隨職能劃轉整合安置，保留原有的參公或事業屬性，原則上不置換行政編制。糧食局原屬二層機構如糧庫、糧站，整體保持現狀不變，原是事業單位的繼續保持事業屬性，已轉國企的，維持國企序列。

糧食是人們懶以生存的特殊商品，國家重視糧食安全！將糧安考核納入各級政府年度考核的專項考核目標之中，本次改革已加大了糧食儲備及管理的重視性，請看清形勢！

組建市糧食和物資儲備局。整合市糧食局的職責，以及市發展和改革委員會、市民政局、市商務局的組織實施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責，組建市糧食和物資儲備局，作為市政府工作部門。

不再保留市糧食局。