從當時的形勢看，收復燕雲十六州是比較難的。

從經濟角度來看，遼國當時的國力並不弱，而後周也在上升期，這一方面算打個平手；

軍事角度來看，遼軍戰鬥力應該在後周之上，後周北伐收復的兩個州是不戰而降，在此前後周與遼國的交戰中，後周並沒有佔據上風。

燕雲十六州當地都是心繫漢人政權的，民心所向是一大優勢。不過也要看到，後周當時各方面的壓力都更大。綜合來看，收復燕雲十六州在短期內是很難的。

周世宗柴榮的確是英明神武，但是即便他北伐途中未生變故，也未必能收復燕雲十六州，因為當時的遼國正在走向全盛時期，而後周只能算是中原地區割據政權中勢力較強的一個，未必是遼國的對手。

周世宗北伐出期的勝利未必能帶來後期的順利，出征前期柴榮部隊“至乾寧軍，偽寧州刺史王洪以城降。至瓦橋關，偽守將姚內斌以城降。鄚州刺史劉楚信以州來降。瀛州刺史高彥暉以本城歸順。關南平，凡得州三、縣十七、戶一萬八千三百六十。 是役也，王師數萬，不亡一矢，邊界城邑皆望風而下。”也就是說，柴榮出征時首先征服的三州十七縣都是之前後晉的領土，其軍民也都是漢人，柴榮根本就沒有與契丹主力作戰。而正當他準備率領大軍攻克幽雲十六州中最險要、最堅固的幽州時，他卻突然重病，便開始班師回國了（帝與諸將議攻幽州， 諸將皆以為未可，帝不聽。是夜，帝不豫，乃止）。因此，我們無法斷定，英武的世宗率勁旅能不能攻克幽雲十六州中的第四州。

我們也可以用後世兩任皇帝的北伐來做類比：宋太祖趙匡胤向來以雄才大略著稱，但是他稱帝后多次北伐北漢都以失敗告終，這還主要是與北漢作戰，幾乎並未與支援北漢的遼國騎兵正面衝突。

宋太宗趙光義論武功的確無法與柴榮、趙匡胤相比，但是他有的是實力——他即位之後中原地區已經基本統一併穩定，北宋的軍事和經濟實力都有大幅提升。在消滅北漢之後，趙光義繼續親征契丹，企圖收復燕雲十六州，在北伐初期，他與柴榮一樣順利：“契丹建雄軍節度使、知順州劉廷素來降。知薊州劉守恩來降”但隨即就遭遇了高粱河慘敗。雍熙北伐初期，北宋部隊也很順利：“曹彬與契丹兵戰固安南，克其城。潘美與契丹兵遇，追至寰州，刺史趙彥辛以城降。曹彬克涿州。潘美圍朔州，其節度副使趙希贊以城降。潘美師至應州，其節度副使艾正、觀察判官宋雄以城降。田重進攻飛狐，其守將呂行德等舉城降。進圍靈丘，其守將穆超以城降。潘美克雲州。重進至蔚州，耿紹忠以城降。”但是短短十幾天之後，曹彬便大敗於岐溝關，大將楊業身亡。北宋這次幾乎是具全國之力的北伐，有一次以慘敗告終。

所以，即便是柴榮順利將北伐繼續下去，也未必能夠收復燕雲十六州，因為這塊區域對於遼國來說同樣重要，他們會以最精銳的部隊守衛這片領土。

周世宗繼續北伐，燕雲十六週未必能收復，這一點一定要搞清楚。

周世宗在位不過五年，卻幹了滅佛、打殘南唐北漢、擊敗契丹等多件大事，個人和國家都處於打雞血的狀態，導致大家對周世宗的評價畸高，其實這種雞血狀態是難以持久的，而且後來趙大趙二的雞血比他打得更足，只是最後失手了而已。

周世宗奪取南唐江北之地，趙大趙二統一十國，其功業在周世宗之上；周世宗從契丹手上收復瀛洲、莫州，趙二攻幽州之戰，戰敗前所收復的又豈止兩州而已？幽雲十六州好多州已經投誠，只要拿下幽州就可以鞏固下來，實際上戰果比周世宗豐碩，只是最後高粱河之戰失敗了，導致戰果全部丟失而已。

從這個角度看，周世宗的戰略戰術能力未必優於趙大甚至趙二，周世宗如果跟契丹全面開片，也不能保證就一定勝，也有可能失敗，如果敗了，他的地位也不會比趙二更高。契丹對戰周世宗時沒有總動員，對戰趙二時總動員了，這裡面的差別是不可以忽視的。

個人認為是不行的！

首先，從國力上看，柴榮的後周是繼承自郭威，郭威本是後漢的一員戰將，因後漢隱帝忌憚他，派了刺客去殺他，還殺了他全家。郭威怒而造反，殺了隱帝，後漢分裂成後周和北漢。郭威當了三年皇帝就死了，柴榮即位第一年就面臨北漢和遼國的合力進攻，最後在高平之戰中大敗北漢和遼國，柴榮這才站穩腳跟。六年後柴榮發動北伐，以柴榮重病失敗為結局。六年時間，後周國力絕對不會有太大的變化。

此時後周的南邊還有不少割據政權，包括後蜀，南唐等具有不少國力的政權，後周需要分出兵力去防範，對北方兩地的攻勢不敢持久，拖久了絕對會被南北夾擊。

武將問題，雖然柴榮用了不少手段強行鎮壓，但其實那時期的武將極為驕縱跋扈，不然為何會有後面的陳橋兵變以及杯酒釋兵權？武將的問題也是當時整個中國難以統一的根源。這個問題會讓柴榮在關鍵時刻十分被動，加大北伐難度。

柴榮在位六年幹了很多大事，休養不足，軍隊厭戰情緒極大。其間還做滅佛以及攻打南唐北漢的事情，其實他滅佛估計也是無奈之舉。他要打仗，不少人口都浪費在寺廟裡了，娃娃也不生，還不種田，對他這種一直打仗缺人缺糧的人來說這簡直就是罪大惡極。

綜合以上幾點，雖然現在不少網路上的人很是崇拜柴榮，但其實也沒必要去過分神化，畢竟後周國力民力武力擺那，還處於中原四戰之地，北伐成功確實很難。