知縣是有考核標準的，破案只是其中一個考核標準，不能說不能破案就一定會被免職，就像考試數學考0分，其他全部考滿分，平均分還是及格的。程式上，總督可以不透過考核程式，而直接參劾罷免知縣，因為總督有直接上報皇帝的權利；而且總督有任命要衝知縣和最要衝知縣的權利，直接上報皇帝即可。破案不力和沒有破案是兩個概念，破案不力說明知縣能力或者態度有問題，總督是可以參劾的，就像徵糧不力或者剿匪不力一樣；如果僅僅是沒有破案就被罷免，那該罷免的知縣就太多了。

古代的時候一個縣的知縣的工作是比較多的，也就是崗位職責和權利是比較多和大的，不只是只管司法和訴訟，只要是這個縣的所有事都由知縣管理，什麼司法、教育、行政、人事、農牧、水利、公安、財政……你看到的只是電視劇的表演。

謝邀！縣官分九品，每品又分正品和隨從二級，共十八等，那時候也要看一個縣的人口多少，再分三個等級，三萬戶人家為上縣，一萬戶至三萬戶為中縣，一萬戶左右分為下縣，其實呀！一個知縣官也不好當的，壓力也大，不僅要八股文寫得漂亮，也要有敏捷的頭腦，良好的口才，超強的應變能力，上至公,檢，法，下至農，林，牧，護,魚的工作，主體責任都由知縣承擔，在沒有經過進修或刑偵培訓的情況下，憑藉著經驗或蛛絲馬跡線索，進行破案，從而流傳民間許多至今，精彩粉呈的傳奇佳話！

　　中國秦漢以來縣令為一縣的主官。唐稱佐官（縣裡的其他正式官員）代理縣令為知縣事。也就是“知縣”一詞的起源。宋常派遣朝官為縣的長官，管理一縣行政，稱“知縣事”，簡稱知縣。元代縣的主官改稱縣尹，明、清以知縣為一縣的正式長官，正七品，俗稱“七品芝麻官”。

　　在影視作品中，我們經常看到古代的知縣升堂斷案的場面。而且知縣除了斷案之外，似乎無事可做，實際上真的是這樣嗎？當然不是。知縣為一縣最高長官，掌管一縣政務，豈會天天斷案、無事可做？那麼知縣除了斷案之外，還做什麼？

　　以明朝為例。據《明史》記載，明朝總計有一千一百七十一個縣，每個縣設知縣一人，正七品，縣丞一人，正八品，主簿一人，正九品，典史一人。知縣的職責主要有以下：

　　負責縣內所有賦稅徭役，每年計算實際徵收，每十年修造黃冊一次，以核實戶口、徵調賦役，賦役按人丁田產有所區別。賦稅有錢糧、布帛和各種貨物的稅收。徭役有力役、僱役和暫時借用的不固定勞役，都依據氣候的好壞，地產的豐富損耗，人力的貧困富裕，進行調劑而平均分配。

　　年成欠收，知縣要稟告府衙或行省請求減免，凡是贍養孤老、祭祀神祗、選舉人才、宣講法令、表彰良善、撫卹窮困、稽查保甲、嚴格緝捕、聽訟斷獄，都要親自處理。如縣內有產，可以登記納貢。

　　縣丞、主簿分別掌管糧馬、巡捕等事務，典史負責收發公文。

　　由此可見，知縣的責任重大，縣內所有政務均由知縣負責。洪武元年，朱元璋徵召天下賢才任府州縣官，敕命豐厚賞賜，以此勉勵他們廉潔奉公，恥於貪私。而後又規定府州縣條例八條，頒佈告示天下，永遠遵守。如果府州縣官吏有廉潔清明的，皇帝還會派人前往慰勞，提升品級或賞賜財物。但到了明朝中後期，朝庭只看重京城官員而輕視地方官員，地方官員貪汙之風漸起。

知縣的工作遠非你說的這麼輕鬆，絕不是簡單破案、審案。他掌管著一縣的政令，集行政、司法、稅收、教育等於一身。，是和老百姓打交道最多的官員，職位雖低，卻是百事纏身。

知縣為正七品官，一般有由進士、舉人、貢生及教習擔任，按現在的說法，最少本科文聘。做為一縣之長，凡轄區內訴訟審辦、田賦稅務、緝盜除奸、文教農桑諸政無不事必躬親，所以享有“父母官”的美譽。看看朝廷為知縣配備區區幾個助手，就知道知縣的工作真的不輕鬆。

知縣下面配有縣丞一人，分管糧馬、稅收、戶籍、巡捕等事務。主薄一人，職位與作用於縣丞相似，這倆人屬於八品、九品官員，相當於現在的副縣長。

縣丞、主薄以下官員稱為吏，不在國家編制之內，相當於現在政府部門中的職員。有典吏一人，巡檢司一人，驛丞一人。最下面的則是衙役、獄卒、捕快等，這些人類似於今天警察，屬於縣裡的武裝力量，人數不足1000人，主要維護當地治安。他們沒有什麼地位，奉銀也少的可憐，很難以此養家餬口，難免會幹些敲詐勒索的事。

知縣雖有縣丞、主薄、巡檢司、驛丞幾個人協助工作，但很多事他必須親歷而為，一旦有冤假錯案發生，或者地方出現騷亂，朝廷會第一個拿縣令開刀，輕則罷官，重則掉頭。所以，電視上常常會看到，知縣親自帶人破案、審案，還有老百姓打官司，都要有知縣來斷誰是誰非。甚至小規模的剿匪平亂，知縣都得親自出馬。

所以，古代當個知縣並不容易。他既是公安局長，又是法院院長。還監管教育、稅務、教化等等事項。幸虧古代一個縣最多三五萬人，要是現在一個縣動輒幾十萬人，非得把知縣累死不可。

當然，由於權力過於集中，知縣一級也是腐敗的重災區。所以就有了三年清知縣，十萬雪花銀。