近日，國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳聯合印發了《關於印發高等學校、中小學校和托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》（下稱《技術方案（更新版）》）。其中就從開學前、返校途中、開學後、應急處置等方面作出相關規定，並回答了在疫情防控常態化條件下學校全面復學復課相關問題。
開學前：學校提前做好準備
建立聯防聯控機制
目前，距離開學還有一段時間，學校要做好哪些準備？對此，教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰作出迴應。
王登峰表示，學校要提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。高校應設立（臨時）隔離室，並安排專人負責學校衛生設施管理、衛生保障、監督落實等工作。中小學開學前對學校環境和空調系統進行徹底清潔，並開展預防性消毒，在校門口就近設定臨時等候區，並根據有關規定按教職員工和學生人數足額配備校醫或保健教師。托幼機構開園前應當對園內環境和空調系統進行徹底清潔消毒，設立觀察室或臨時隔離室。
此外，《技術方案（更新版）》也要求，各地應根據當地疫情防控風險級別和疫情應急響應級別作出中小學開學決定，並建立完善疫情聯防聯控工作機制。學校在開學前應當與屬地社群、公安部門、醫療機構和疾控機構等做好對接，組織全校教職員工對各項方案和預案進行培訓，並開展防控應急演練。
開學時：“錯峰開學”
境外師生不返校
而關於學校師生秋季返校的問題，各地教委都提到了“錯峰出行”。
為何需要“錯峰出行”？對此，王登峰稱，錯峰最首要考慮的就是不論高校還是中小學，都面臨著學生來自不同風險地區的問題。當然目前全國中高風險地區已經非常少了，但還是存在。所以來自不同地區的學生返校時間要錯開，這是客觀上的要求。
另外，對每一個學校而言，如果所有學生都回來，一下子進校門，包括宿舍、教室等公共場所，人員密度過大，可能會帶來更大風險，所以學校內部錯峰也是有必要的。
至於返校安排，《技術方案（更新版）》則作出了相應規定。
學校正式確定和通知開學時間前，學生不得提前返校。來自中高風險地區的學生和教職員工返校時須向學校出示一週內的核酸檢測報告。針對境外師生，未接到學校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監測。返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料，入境後嚴格遵守當地規定。
而各地也對此出臺相應措施，烏魯木齊市人民政府副秘書長劉軍稱，15日起為大中專院校學生出疆復課就學和患重大疾病等特殊群體赴內地就醫開闢綠色通道。浙江杭州、江蘇南京、湖北黃石等地教育部門也陸續發文，要求學生近日起至開學，非必要不離開本地。
開學後：勤報告、早預防
把好校門關
關於開學後的疫情防控，《技術方案（更新版）》提出，高校要堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。中小學校要加強對教職員工和學生的晨午檢，對住宿及參加晚自習的學生增加晚檢，檢查時工作人員應當佩戴口罩和一次性手套，並堅持“日報告”“零報告”制度。托幼機構要堅持早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，每日掌握教職員工和幼兒動態、健康情況。
此外，和前期制定技術方案相比，《技術方案（更新版）》根據常態化新冠肺炎疫情防控要求作了相關調整。對學校重點區域管控、校門管控及師生健康管理提出更加清楚的要求。
在《技術方案（更新版）》中，增加了“把好校門關，教職員工和學生入校時查驗健康碼，保證入校人員身體健康”“來自中高風險地區學生和教職員工返校時須向學校出示近一週內的核酸檢測報告”等內容，明確了資訊化條件下疫情防控的具體措施。
而在細節方面，則由各地按情況制定具體方案。此前，北京市教委釋出一系列開學防疫措施，其中在開學後，大中小學師生員工在校期間堅持佩戴口罩，戶外活動在不聚集、不接觸的前提下，可不戴口罩。
風險防範：重點做好應急處置
官方還特別強調了要重點做好應急處置。
《技術方案（更新版）》指出，學校所在地區新冠肺炎疫情風險等級發生變化，應當按照當地疫情防控要求執行。學生和教職員工如出現發熱、乾咳等症狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，並及時報告學校。高校要及時安排臨時隔離室進行觀察，由指定專人負責對隔離者進行健康狀況監測及指導就診。未設定校醫院（醫務室）的高校，應當就近前往社群或其他醫療機構進行相應處置。中小學校和托幼機構嚴格按照“點對點”協作機制有關規定，及時去定點醫院就醫。
如發現新冠肺炎疑似病例，學校應當立即啟動應急處置機制，第一時間向轄區疾病預防控制機構報告。學校對接受隔離醫學觀察的教職員工和學生，要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病癒後，返校要查驗由當地具備資質的醫療單位開具的復課證明。
近日，國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳聯合印發了《關於印發高等學校、中小學校和托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》（下稱《技術方案（更新版）》）。其中就從開學前、返校途中、開學後、應急處置等方面作出相關規定，並回答了在疫情防控常態化條件下學校全面復學復課相關問題。
開學前：學校提前做好準備
建立聯防聯控機制
目前，距離開學還有一段時間，學校要做好哪些準備？對此，教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰作出迴應。
王登峰表示，學校要提前做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資儲備。高校應設立（臨時）隔離室，並安排專人負責學校衛生設施管理、衛生保障、監督落實等工作。中小學開學前對學校環境和空調系統進行徹底清潔，並開展預防性消毒，在校門口就近設定臨時等候區，並根據有關規定按教職員工和學生人數足額配備校醫或保健教師。托幼機構開園前應當對園內環境和空調系統進行徹底清潔消毒，設立觀察室或臨時隔離室。
此外，《技術方案（更新版）》也要求，各地應根據當地疫情防控風險級別和疫情應急響應級別作出中小學開學決定，並建立完善疫情聯防聯控工作機制。學校在開學前應當與屬地社群、公安部門、醫療機構和疾控機構等做好對接，組織全校教職員工對各項方案和預案進行培訓，並開展防控應急演練。
開學時：“錯峰開學”
境外師生不返校
而關於學校師生秋季返校的問題，各地教委都提到了“錯峰出行”。
為何需要“錯峰出行”？對此，王登峰稱，錯峰最首要考慮的就是不論高校還是中小學，都面臨著學生來自不同風險地區的問題。當然目前全國中高風險地區已經非常少了，但還是存在。所以來自不同地區的學生返校時間要錯開，這是客觀上的要求。
另外，對每一個學校而言，如果所有學生都回來，一下子進校門，包括宿舍、教室等公共場所，人員密度過大，可能會帶來更大風險，所以學校內部錯峰也是有必要的。
至於返校安排，《技術方案（更新版）》則作出了相應規定。
學校正式確定和通知開學時間前，學生不得提前返校。來自中高風險地區的學生和教職員工返校時須向學校出示一週內的核酸檢測報告。針對境外師生，未接到學校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護和健康監測。返校時按照有關要求向學校出示核酸檢測證明材料，入境後嚴格遵守當地規定。
而各地也對此出臺相應措施，烏魯木齊市人民政府副秘書長劉軍稱，15日起為大中專院校學生出疆復課就學和患重大疾病等特殊群體赴內地就醫開闢綠色通道。浙江杭州、江蘇南京、湖北黃石等地教育部門也陸續發文，要求學生近日起至開學，非必要不離開本地。
開學後：勤報告、早預防
把好校門關
關於開學後的疫情防控，《技術方案（更新版）》提出，高校要堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。中小學校要加強對教職員工和學生的晨午檢，對住宿及參加晚自習的學生增加晚檢，檢查時工作人員應當佩戴口罩和一次性手套，並堅持“日報告”“零報告”制度。托幼機構要堅持早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，每日掌握教職員工和幼兒動態、健康情況。
此外，和前期制定技術方案相比，《技術方案（更新版）》根據常態化新冠肺炎疫情防控要求作了相關調整。對學校重點區域管控、校門管控及師生健康管理提出更加清楚的要求。
在《技術方案（更新版）》中，增加了“把好校門關，教職員工和學生入校時查驗健康碼，保證入校人員身體健康”“來自中高風險地區學生和教職員工返校時須向學校出示近一週內的核酸檢測報告”等內容，明確了資訊化條件下疫情防控的具體措施。
而在細節方面，則由各地按情況制定具體方案。此前，北京市教委釋出一系列開學防疫措施，其中在開學後，大中小學師生員工在校期間堅持佩戴口罩，戶外活動在不聚集、不接觸的前提下，可不戴口罩。
風險防範：重點做好應急處置
官方還特別強調了要重點做好應急處置。
《技術方案（更新版）》指出，學校所在地區新冠肺炎疫情風險等級發生變化，應當按照當地疫情防控要求執行。學生和教職員工如出現發熱、乾咳等症狀，應當立即做好佩戴口罩等防護措施，並及時報告學校。高校要及時安排臨時隔離室進行觀察，由指定專人負責對隔離者進行健康狀況監測及指導就診。未設定校醫院（醫務室）的高校，應當就近前往社群或其他醫療機構進行相應處置。中小學校和托幼機構嚴格按照“點對點”協作機制有關規定，及時去定點醫院就醫。
如發現新冠肺炎疑似病例，學校應當立即啟動應急處置機制，第一時間向轄區疾病預防控制機構報告。學校對接受隔離醫學觀察的教職員工和學生，要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病癒後，返校要查驗由當地具備資質的醫療單位開具的復課證明。