社群公益性服務崗位應優先安排持《杭州市就業援助證》人員中的零就業家庭人員、困難家庭人員和4050人員上崗。要求在社群公益性服務崗位上崗的人員應向街道(鄉鎮)勞動保障管理站自願提出書面申請及上崗承諾書。

街道(鄉鎮)勞動保障管理站對初次上崗的社群公益性服務崗位服務人員須在其戶籍、居住和崗位所在社群分別同時進行5個工作日的公示，公示結束後相關社群的勞動保障服務室將公示結果反饋給相應街道(鄉鎮)勞動保障管理站。

對符合條件的人員，街道(鄉鎮)勞動保障管理站、社群與其簽訂《社群公益性服務崗位上崗協議》，協議一年一簽。社群公益性服務崗位服務人員

服務期限最長不超過3年。

初次上崗的協議試用期最長不超過1個月。對距法定退休年齡不足1年的社群公益性服務崗位服務人員，協議最晚簽訂至到達法定退休年齡為止。

《就業創業證》或《就業失業登記證》的就業困難人員以及建檔立卡貧困勞動力。

就業困難人員主要包括11類人：法定勞動年齡內的家庭人員均處於失業狀況的城市居民家庭成員；距法定退休年齡十年以內的登記失業人員；連續失業一年以上的登記失業人員；畢業後超過半年未實現首次就業的大中專院校畢業生；失去土地的被徵地農民；失業的殘疾人；未就業的城鎮退役軍人和軍烈屬；需要撫養未成年人的單親家庭失業人員；最低生活保障家庭中有勞動能力並處於失業狀態的成員；經濟結構調整、企業轉型升級中的失業人員；省人民政府確定的其他就業困難人員。

一種是為了解決大學畢業生就業問題，設定的三支一扶等專案崗位。多省規定，這類公益崗位的大學生，在服務期滿後，可以由當地政府部門安排，到有空編的事業單位就職，使用事業編制，和其他事業單位人員沒有什麼區別。

另一種公益崗位，是指地方政府為了解決當地就業問題，由政府出資，在社群、街道等部門設定公益崗位。主要是城市管理、行政輔助、後勤服務等。以簡單勞動為主，工是臨時工性質，不使用事業編制。

公益類事業單位，公益一類保留，公益二類剝離生產經營、中介、收費等職能，和生產經營類事業單位一樣，改企參與市場競爭，由政府購買服務代替。今後，公益類職能將成為事業單位的主要職能，再沒有一類二類之分，也沒有承擔行政職能、生產經營職能的事業單位。

而事業單位中公益崗位人員是按照合同制來管理，一般簽署的是三年合同，合同到期後勞動關係解除，因為並不屬於事業編制，所以事業單位相關改革對公益崗位影響不大，並不會有人員分流等情況。