筆者20多年的財稅工作經歷，從沒有見過納稅人不能開具增值稅普通發票的案例！反倒是，在一定的歷史時期和特定的應稅專案，納稅人不能或者限制開具增值稅專用發票！題中所述“有些企業說開不了普通發票”，潛臺詞難道要表達“只能開具增值稅專用發票”？

出票人託詞開不了普通發票，在中小微企業中是一種普遍的怪象。這樣的遭遇，筆者和題主一樣經歷過。

“2019年8月，一家專營汽車配件的客戶打來電話，抱怨上海的供貨商只給開具增值稅專用發票，開不出普通發票——增值稅專用發票愛要不要”。

事態有點嚴重，受票人是小規模納稅人，雖然現行政策增值稅專用發票可以入賬，但是為了避免不必要的風險，建議對方開具增值稅普通發票；對方自稱大公司，開不出普通發票，言辭非常強硬，溝通說服困難很大。

“2019年7月，一家從事廚房裝置貿易的客戶反映，供貨商開不了增值稅普通發票，只能開具增值稅專用發票，沉寂了快一個月沒有迴音”。

傲慢一直是一般納稅人的特權，小規模納稅人就該被輕視嗎？對方一再強調，其一直僅對一般納稅人供貨，歷史以來頭一次向小規模納稅人供貨，沒有預備增值稅普通發票。

……

正常的應稅專案，特指經濟行為的普遍性，而非非法或者越界的經濟行為，是相對於特殊應稅專案的描述！也就是說，納稅人在日常工作中，普遍發生的應稅專案稱為正常的應稅專案。

1、一般納稅人

增值稅一般納稅人發生正常的應稅專案，既可以開具增值稅專用發票，也可以開具增值稅普通發票。根據合理性的規範，購買商品的一般納稅人要求開具增值稅普通發票的、受票人為小規模納稅人或者自然人的，納稅人應當開具增值稅普通發票；受票人為一般納稅人的，原則上應當向其開具增值稅專用發票。也就是說，一般納稅人可以開專票也可以開普票，日常業務沒有限制，且同一應稅專案稅率一致。納稅人可以向主管稅務機關申領增值稅專用發票的同時，申領增值稅普通發票。

2、小規模納稅人

增值稅小規模納稅人原則上以自開增值稅普通發票為主，確有必要的可以向主管稅務機關申請代開增值稅專用發票。屬於自開增值稅專用發票試點的區域和行業，可以向主管稅務機關申請自開增值稅專用發票。

3、小結

無論是一般納稅人，還是小規模納稅人，按照現行稅法和條例的規定，均可以開（代開）具增值稅專用發票和增值普通發票。針對絕大部分應稅專案，有效！

納稅人涉及特殊經濟業務時，確實只能開具增值稅普通發票。因該類業務不具備普遍性，稱謂特殊應稅專案。特殊應稅專案，歸納總結為：不能用於受票人抵扣增值稅的應稅專案、出票人出售已使用過不能抵扣且未抵扣增值稅的固定資產、只能開具增值稅普通發票的其他情形。

僅規定了不得開具增值稅專用發票的情形，並無強制規定只能開具增值稅專用發票的情形！

綜上所述，出票人一再堅稱“開不了普通發票”，除了傲慢外，一定是編故事扯謊。對方扯謊，很大程度是源自歷史時期內，廣大中小微企業對真相的不瞭解。真相被揭曉，謊言一定要被揭穿嗎？

筆者認為，謊言未必要將其揭穿，特別是對傲慢的、盛氣凌人的、自負的、自認為謊話說圓滿的出票人，別摧毀其唯一的道德防線。畢竟我們只在乎，合理合法取得應當取得的增值稅普通發票，以及日後長遠的合作與融洽！

說開不了普通發票的肯定是站不住腳的，它有的時候可能不願意麻煩，他就說開不出，就都開專用發票。

當然對接收發票的人來說，就算不是一般納稅人，對方如果實在要開專發票的話，也沒有太大關係，那就用這個專用發票入賬吧，也是可以的，所以只要對方給開了發票，也沒必要非要跟它較真這個事吧。

至於有人擔心這個專用發票不拿去抵扣，會不會形成滯留票，到時候稅務局來查。反正你是小規模納稅人，就算查也沒關係，本來你就沒拿這個專用發票去抵扣，也不符合抵扣條件，所以也很正常。

現在開具發票非常方便簡捷，自然人經營可以去稅務機關代開普通發票，或者實名認證後在電子稅務局申請代開普通發票，辦理了營業執稅務報到後，企業即可申請領用自行開具發票，或者透過電子稅務局申請代開。

因此，有些企業說開具不了普通發票並不是無法開具，而是今年小規模納稅人起徵點提高10萬/月、30萬/季，是不需要繳稅的，但是如果超過起徵點 就是要全額繳納增值稅的。

比如：某小規模納稅人季度申報，本季已經實現了28萬銷售收入，但未達起徵點，不需要繳納增值稅，如果再開具3萬普通發票，那麼就需要繳納增值稅＝（28+3）×3%＝0.93萬

因此許多小規模企業在臨界起徵點附近，一般就不再開具普通發票。

發票的問題在購貨前，要和銷貨事先方溝通好，只要交易真實存在，就一定要索要發票，銷貨方也應該按照規定開具發票。