公益設施是指由各級人民政府舉辦或者社會力量舉辦的，向公眾開放用於開展文化活動的公益性圖書館、博物館、紀念館、美術館、文化館(站)等建築物、場地和裝置。公益設施是社會公益的事業單位、社會團體用於為公眾利益服務的設施。《擔保法》規定，禁止以學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療設施和其他社會公益設施設定抵押。這是由於以社會公益設施設定抵押，違反了公共利益，所以法律禁止將社會公益設施作為抵押權的標的物。託兒所用於專門照顧和培養嬰幼兒生活能力的地方，也指公共場所中因父母不在而由受過訓練的服務人員臨時照顧孩子們的房間或地方。託兒所應是能讓孩子們得到鍛鍊成長的環境，同時也讓孩子們獲得珍貴的友誼和回憶.託兒所一般由以下幾部分組成：

1．生活用房 包括活動室、寢室、乳兒室、配乳室、餵奶室、衛生間(包括廁所、盥洗、洗浴)、衣帽貯藏室、音體活動室等.全日制託兒所、幼兒園的活動室,與寢室宜合併設定.

2．服務用房 包括醫務保健室、隔離室、晨檢室、保育員值宿室、教職工辦公室；會議室；值班室(包括收發室)及教職工廁所、浴室等.全日制託兒所、幼兒園不設保育員值宿室.

3．供應用房 包括幼兒廚房、消毒室、燒水間、洗衣房及庫房等.託兒所屬於商業用途，因此不屬於公益設施。