基層的情況是鞭巨牛瘦，也就是打牛的鞭子比牛還要粗，還要重，彷彿累倒了一頭牛以後，牛皮就要被包裹在鞭子的表面，繼續鞭撻下一頭牛。

根本的原因還是因為生產力的水平趕不上人們對物質的需要。

一個人要過上幸福的生活，所要付出的代價還是很大的，有時候甚至他付出了代價，也無法獲得幸福美滿的生活。

這就造成了帶著負面情緒的群體的基數穩定在一個能過壓倒供給鏈的水平上，只是一時半會他不爆發出來，只是區域性的展露。

人想要一個好工作，想要一個不受人歧視的工作，想要一個回報配得上付出的工作，可是很遺憾，不單單沒有好工作，好像追求的東西都遙不可及，常常被幾鬥米壓的喘不過氣來，負重前行又陷入迷惘。

基層面對的多數是人的不如意，他們的訴求和尖銳矛盾，會通過基層這個舞臺表現出來。

而中層有些別有用心的員工把自己的分管領域變成了自己的小山頭或自留地，這更加給基層帶來重重困難，當他們壟斷資訊渠道的時候，是基層的災難，當然，基層自己本身也有一些問題，其實在有利益的地方，就有爭鬥，不要認為基層本身就沒有內耗。

所以，基層的整體情況就是內憂外患。

1、資料化監控。這種監控大體不需要人的監控，資料邏輯會自動呈現人的各種狀態。

2、與個人利益全面結合高精度結合。其結果就是，一個人效能越大，掙來的錢公信力越高，越有益於人的自我綜合利益與社會體系利益。――這種模式的結果是：越鑽組織的空子，對自身的傷害越大，包括對身體傷害（因為身體也是由類似邏輯倫理組成，理想的高嚴密邏輯社會網路體系下鑽空子就是在腐蝕自己的身體――因為對自己的生理高度有害。當然強化組織邏輯體系的鑽空子除外，因為本身體系就有漏洞）

3、生理化誘導。這一點需要單獨提出來，因為生理化誘導的結果，就是形成與工作狀態相關的強大生理體系，從而形成生理專業性並不斷升級。從而讓自己成為相關高階專家而不斷獲取超額、獨家資產收益（誰也替代不了！）

4、適度的監控是必須的。因為時刻有各種各環節的意外發生……監控，才能為工作流程的修正升級提供可靠的事實經驗基礎。

基層，從這個詞來看應該是指的體制內。

在鄉鎮一級，確實存在鞭打快牛的現象，有些能幹的被累死，有些閒的皮疼，讓年輕的幹，讓有車補的幹，讓想好的幹，我又不會，我又不提拔，我又沒車補，這些現象確實存在。

一方面，這是因為在幹部選拔任用方面，確實存在區分幹部具體編制情況的現象，工人身份的現象也不能提拔，前幾年事業編幹部的路也非常窄。另外一方面，還是幹部隊伍作風的問題，工作討價還價，有太多的功利心理，不追求嚴實的工作作風，稍微做出點成績，就當作要和組織討價還價的本錢。

拋開當初進入渠道的不一樣先不談，畢竟那是很複雜的歷史遺留問題，這個問題的根源，還在於幹部選拔任用機制和考核評價機制方面。

目前，在我們當地，機構編制部門開發了一個軟體，叫履職考評系統，要求幹部每天如實記錄自己工作情況，然後分級稽核，在一定許可權內，也可以看到其他同志的履職情況和填報情況。

這個嘗試非常好。

不能讓出力幹活的和坐享其成的全一樣，要從幹部實績出發，豎立鮮明的用人導向。

然後個人多檢視自己工作存在的不足，少一些功利的追求。

踐行社會主義核心價值觀，一切都會慢慢好起來。