軍人轉業可以平級安置嗎？我可以十分肯定地回答，對計劃分配的軍隊轉業幹部進行平職平級安置，是中央軍轉安置政策檔案明確規定和要求的，不僅可以，而且應當。但由於地方黨委政府的實際困難，這項政策規定落實得還不盡如人意，這也是飽受軍轉幹部詬病之處，但地方黨委政府真要下定決心解決，其實困難並非不可克服。

認真分析中共中央、國務院、中央軍委2001年印發的《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》和2016年印發的《關於做好深化國防和軍隊改革期間軍隊轉業幹部安置工作的通知》有關軍轉幹部安排地方職務的規定，其中有三項核心要求：

一是對任職滿最低年限的師團領導職務軍轉幹部，一般應安排相應領導職務，確有困難的可以安排相應的非領導職務，但應有一定比例安排領導職務。

二是安排軍隊轉業幹部可以按規定增加非領導職數，增加的非領導職數實行單列、專用，不佔用地方單位原有的非領導職數。

三是其他擔任師、團級職務或者擔任營級領導職務且任職滿最低年限的軍隊轉業幹部，參照上述規定，合理安排。

可見，中央的軍轉安置政策檔案規定已十分明確而具體，並授予了地方黨委政府相應許可權。對地方黨委政府來說，嚴格遵照執行既是政治要求，也是分內之責，更是開創軍轉安置工作新局面的重要依據和有力支撐。

從目前各地各單位接收安置軍轉幹部實際來看，部分地方能夠做到對任職滿最低年限的師團領導職務軍轉幹部，降半級安排相應領導職務。如任正師、副師領導職務滿4年的軍轉幹部能分別安排為副廳、正處實職，任正團領導職務滿3年的軍轉幹部能安排為副處實職。

這其中，對任職滿最低年限的師級領導職務軍轉幹部安排得相對好些，對團級領導職務軍轉幹部安排得普遍不大好。

如不少省份的省直單位，對任正團領導職務滿3年的僅安排為副調研員、不滿3年的只安排為主任科員，副團級領導職務幹部基本上安排為主任科員或副主任科員，正營職以下多數安排為科員，降兩三級安置成了常態。技術級軍轉幹部的安排還要更差些，有的技術8級、9級軍轉幹部甚至安排任科員，確實讓軍轉幹部頗為不滿。省直機關都如此，市、縣兩級的軍轉幹部安置更加不容樂觀。

唯一讓人欣慰之處，是地方黨委政府對軍轉幹部的工資待遇做到了基本不降級，絕大多數地方軍轉幹部都能享受地方相應職級幹部的工資待遇。

不可否認，各地黨委政府由於人員編制、領導職數所限，接收安置軍轉幹部全部平職平級安排確有一定困難，但仍然可以採取降半級安排相應領導職務與平級安排相應職級相結合的辦法，來做好軍轉幹部定職定級工作。

一是降半級安排相應領導職務。對任職滿最低年限的師團領導職務軍轉幹部，即使不能做到平職安排地方相應領導職務，至少也應安排低半級的領導職務。

根據中央檔案規定，一方面可以透過預留領導職數、使用空出的領導職位來安置師團領導職務軍轉幹部。

另一方面，接收單位確無領導職位空缺，也可以採取先進後出、帶編分配的辦法來解決。這不屬於超職數配備幹部的情形，並無制度規定上的障礙，超配的職數還可實行單列、專用，不佔用單位原有的領導職數，接收單位也不會牴觸。

二是平級安排相應職級。目前，公務員職務與職級並行制度已全面推行，各地與之相銜接的軍轉安置定職定級規定也應作出相應調整，這正是解決軍轉幹部降兩三級安置問題的有利契機，也具有現實可行性。

對師團級領導職務以下軍轉幹部，如接收單位尚有領導職位空缺的也應安排相應領導職務，確實安排不了的也應安排相應職級。

比如，對任正團領導職務不滿3年和技術8級的軍轉幹部應安排二級調研員，對任副團不滿3年和技術9級的軍轉幹部應安排四級調研員，對正營職、技術10級以下軍轉幹部應分別安排二級主任科員、四級主任科員和一級科員。

這樣做的依據主要有兩個：

一是中央軍轉安置政策檔案已授權地方黨委政府，可以透過增加非領導職數的辦法來接收安置軍轉幹部，增加的非領導職數實行單列、專用，並不佔用接收單位原有的非領導職數。推行職務與職級並行制度後，接收安置軍轉幹部應繼續採取增加職級職數並實行單列、專用的辦法，這樣既解決了平級安置軍轉幹部的職級職數來源問題，也不會引起地方人員的不滿。

二是平級安置軍轉幹部並不會給地方財政加重負擔，因為軍轉幹部原本就享受地方相應職級幹部的工資待遇，平級安置並不需要增加政府的財政支出。

這樣做的好處也十分明顯：

一是平級安排軍轉幹部後，省去了軍轉幹部老找單位領導反映訴求，要求恢復部隊級別的麻煩，也利於軍轉幹部更加心無芥蒂、安心本職。

二是平級安排軍轉幹部不需要佔有單位有限的職級職數資源，只要軍轉幹部沒有晉升到更高的職級層次，可一直實行單列、專用，單位職級職數不夠用的問題也可得到一定程度的緩解。

從個人親身經歷來回答這個問題。我是2018年底轉業的，同一個地方當年一共回來100多號人，根據近兩年為配合軍改出臺的政策，我們100多號人都沒有降級安置，全部是安現有職務對應待遇安置的。

所以軍人轉業是可以平級安置的，這是軍改期間國家給予的政策紅利，再往後走是否還是延續這個政策不得而知，總之目前是可以的。