——全面提升維護國家政治安全工作水平。貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家政治安全的風險點,健全維護國家政治安全工作體系,有效防範抵禦滲透破壞活動。
——以發揮法治固根本、穩預期、利長遠功能為牽引,進一步提高服務經濟高質量發展的能力。找準服務經濟高質量發展的結合點,充分發揮執法司法保障作用。
——以開展“一十百千萬”行動為牽引,確保實現掃黑除惡專項鬥爭三年為期目標。既在深挖整治上見成效,又在長效長治上下功夫,奪取掃黑除除惡勝利
——以防控新型網路安全風險為牽引,提升網路社會綜合治理能力。把防控新型網路安全風險擺在突出位置來抓,不斷健全網路社會綜合防控體系。
——以政法領域全面深化改革為牽引,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。繼續推進政法領域改革,深入破除體制性、機制性、政策性改革的堵點,推動中國特色社會主義政法工作制度更加成熟、更加定型。
著力完善最佳化協同高效的政法機構職能體系。儘快制定四級法院職能定位改革方案,合理確定四級法院職權配置、案件管轄和機構設定。深化網際網路法院改革,探索網際網路司法新模式。深化檢察機關內設機構改革。健全行業公安機關管理體制,推進省以下公安機關機構改革。推進刑罰執行一體化建設,構建監禁刑與非監禁刑相互銜接、統一協調的刑罰執行體系。完善法學會領導管理體制。
著力健全司法權監督制約體系。認真貫徹落實《關於深化司法責任制綜合配套改革的意見》、《關於加強司法權力執行監督管理的意見》,加快構建權責一致的司法權執行新機制。進一步完善政法系統司法監督政策措施,加強政法單位內部監管和問責。進一步健全與政法幹警職務序列相配套的待遇政策。
著力強化檢察機關法律監督職能。完善刑事、民事、行政檢察監督和公益訴訟檢察案件辦理機制。加強對民事案件審判的檢察監督機制建設。積極推進在市、縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察機制改革。
著力構建多層次訴訟制度體系。推動律師辯護全覆蓋,健全完善證人、鑑定人、偵查人員出庭作證制度。貫徹執行《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》,完善速裁程式執行機制。加強訴源治理機制建設,加快推進民事訴訟程式繁簡分流改革試點。建立長效機制,鞏固基本解決執行難成果。
著力完善嚴格規範公正文明執法制度。加強行政執法協調監督,推動提高依法行政水平。把嚴格執法和文明執法、打擊犯罪和保障人權結合起來。積極探索運用經濟、行政手段和民事訴訟等方式處理輕微違法行為。
著力推進政法公共服務體系建設。加強法治宣傳教育,加快建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心,完善“12309檢察服務中心”,推進公安政務服務標準化建設,推動公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網路平臺融合發展。
——以基層基礎建設為牽引,夯實政法工作根基。樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向,下大氣力攻克基層基礎建設的難點,提升基層基礎建設水平。
拉長基層建設之板。在鄉鎮(街道)配齊配強政法委員,統籌推進綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、社群警務站、司法所等基層政法單位建設。
拉長基礎工作之板。加強基礎性制度、設施、平臺建設,完善網格化服務管理。
拉長制度建設之板。研究制定政法工作現代化急需的制度、各類風險源頭防控急需的制度、滿足人民群眾新期待急需的制度。增強各項制度的耦合性,發揮制度體系的綜合效應。提高制度執行力。
拉長科技應用之板。加快推進跨部門大資料辦案平臺建設,充分發揮現代科技在防控風險、打擊犯罪、執法司法、服務管理中的威力。
拉長輿論引導之板。完善政法主題宣傳策劃機制,豐富宣傳內容,創新載體手段。加強政法網宣鐵軍建制機制體制建設,進一步做強做優做響政法網路新媒體,牢牢掌握政法網路輿論話語權、主導權。
——以政法隊伍教育整頓為牽引,建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。針對政法隊伍教育、管理、監督的薄弱點,研究制定加快推進新時代政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設的意見,以更大的力度、更實的措施推進政法隊伍建設。
組織推動全員政治輪訓。舉辦政法領導幹部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓班,抓好“關鍵少數”,帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓。把不忘初心、牢記使命作為政法幹警的必修課、常修課。嚴防發生違反政治紀律和政治規矩的行為。
組織推動業務素能培養。健全教、學、練、戰一體化培訓機制。制定政法人才隊伍發展規劃,實施新時代政法領軍人才培養計劃。推進中國政法實務大講堂,有關省區市黨委政法委可以探索組織政法領導幹部到本地法學院校授課。
組織推動紀律作風整頓。對充當黑惡勢力“保護傘”、辦關係案人情案金錢案等執法司法腐敗問題,堅決依法依紀查處。加大倒查問責、案件通報力度,有針對性開展警示教育。深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因,健全教育、管理、監督制度機制。完善黨委政法委“協查”機制和紀律作風督查巡查機制,健全派駐紀檢監察機構與相關職能部門協同聯動機制,形成長效機制。
組織推動領導幹部交流。健全領導幹部輪崗交流制度。完善、落實執法司法關鍵崗位、人財物重點崗位幹警定期輪崗制度。
——全面提升維護國家政治安全工作水平。貫徹總體國家安全觀,緊緊抓住影響國家政治安全的風險點,健全維護國家政治安全工作體系,有效防範抵禦滲透破壞活動。
——以發揮法治固根本、穩預期、利長遠功能為牽引,進一步提高服務經濟高質量發展的能力。找準服務經濟高質量發展的結合點,充分發揮執法司法保障作用。
——以開展“一十百千萬”行動為牽引,確保實現掃黑除惡專項鬥爭三年為期目標。既在深挖整治上見成效,又在長效長治上下功夫,奪取掃黑除除惡勝利
——以防控新型網路安全風險為牽引,提升網路社會綜合治理能力。把防控新型網路安全風險擺在突出位置來抓,不斷健全網路社會綜合防控體系。
——以政法領域全面深化改革為牽引,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。繼續推進政法領域改革,深入破除體制性、機制性、政策性改革的堵點,推動中國特色社會主義政法工作制度更加成熟、更加定型。
著力完善最佳化協同高效的政法機構職能體系。儘快制定四級法院職能定位改革方案,合理確定四級法院職權配置、案件管轄和機構設定。深化網際網路法院改革,探索網際網路司法新模式。深化檢察機關內設機構改革。健全行業公安機關管理體制,推進省以下公安機關機構改革。推進刑罰執行一體化建設,構建監禁刑與非監禁刑相互銜接、統一協調的刑罰執行體系。完善法學會領導管理體制。
著力健全司法權監督制約體系。認真貫徹落實《關於深化司法責任制綜合配套改革的意見》、《關於加強司法權力執行監督管理的意見》,加快構建權責一致的司法權執行新機制。進一步完善政法系統司法監督政策措施,加強政法單位內部監管和問責。進一步健全與政法幹警職務序列相配套的待遇政策。
著力強化檢察機關法律監督職能。完善刑事、民事、行政檢察監督和公益訴訟檢察案件辦理機制。加強對民事案件審判的檢察監督機制建設。積極推進在市、縣公安機關執法辦案管理中心派駐檢察機制改革。
著力構建多層次訴訟制度體系。推動律師辯護全覆蓋,健全完善證人、鑑定人、偵查人員出庭作證制度。貫徹執行《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》,完善速裁程式執行機制。加強訴源治理機制建設,加快推進民事訴訟程式繁簡分流改革試點。建立長效機制,鞏固基本解決執行難成果。
著力完善嚴格規範公正文明執法制度。加強行政執法協調監督,推動提高依法行政水平。把嚴格執法和文明執法、打擊犯罪和保障人權結合起來。積極探索運用經濟、行政手段和民事訴訟等方式處理輕微違法行為。
著力推進政法公共服務體系建設。加強法治宣傳教育,加快建設一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心,完善“12309檢察服務中心”,推進公安政務服務標準化建設,推動公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網路平臺融合發展。
——以基層基礎建設為牽引,夯實政法工作根基。樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向,下大氣力攻克基層基礎建設的難點,提升基層基礎建設水平。
拉長基層建設之板。在鄉鎮(街道)配齊配強政法委員,統籌推進綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、社群警務站、司法所等基層政法單位建設。
拉長基礎工作之板。加強基礎性制度、設施、平臺建設,完善網格化服務管理。
拉長制度建設之板。研究制定政法工作現代化急需的制度、各類風險源頭防控急需的制度、滿足人民群眾新期待急需的制度。增強各項制度的耦合性,發揮制度體系的綜合效應。提高制度執行力。
拉長科技應用之板。加快推進跨部門大資料辦案平臺建設,充分發揮現代科技在防控風險、打擊犯罪、執法司法、服務管理中的威力。
拉長輿論引導之板。完善政法主題宣傳策劃機制,豐富宣傳內容,創新載體手段。加強政法網宣鐵軍建制機制體制建設,進一步做強做優做響政法網路新媒體,牢牢掌握政法網路輿論話語權、主導權。
——以政法隊伍教育整頓為牽引,建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。針對政法隊伍教育、管理、監督的薄弱點,研究制定加快推進新時代政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設的意見,以更大的力度、更實的措施推進政法隊伍建設。
組織推動全員政治輪訓。舉辦政法領導幹部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓班,抓好“關鍵少數”,帶動分層次、全覆蓋開展政治輪訓。把不忘初心、牢記使命作為政法幹警的必修課、常修課。嚴防發生違反政治紀律和政治規矩的行為。
組織推動業務素能培養。健全教、學、練、戰一體化培訓機制。制定政法人才隊伍發展規劃,實施新時代政法領軍人才培養計劃。推進中國政法實務大講堂,有關省區市黨委政法委可以探索組織政法領導幹部到本地法學院校授課。
組織推動紀律作風整頓。對充當黑惡勢力“保護傘”、辦關係案人情案金錢案等執法司法腐敗問題,堅決依法依紀查處。加大倒查問責、案件通報力度,有針對性開展警示教育。深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因,健全教育、管理、監督制度機制。完善黨委政法委“協查”機制和紀律作風督查巡查機制,健全派駐紀檢監察機構與相關職能部門協同聯動機制,形成長效機制。
組織推動領導幹部交流。健全領導幹部輪崗交流制度。完善、落實執法司法關鍵崗位、人財物重點崗位幹警定期輪崗制度。