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  • 1 # 含蓄的男子

    一農高區建設的目的

    為了貫徹國務院辦公廳《關於推進農業高新技術產業示範區建設發展的指導意見》,科技部先後印發了落實示範區建設發展指導意見的兩個檔案:一是落實方案,二是工作指引,對建設的遴選標準和流程進行了規範和細化、深化、量化。首先,要看下建設示範區的目的是什麼?

    1培育創新主體

    研究制定農業創新型企業評價標準,培育一批研發投入大、技術水平高、綜合效益好的農業創新型企業。以“星創天地”為載體,推進大眾創業、萬眾創新,鼓勵新型職業農民、大學生、返鄉農民工、留學歸華人員、科技特派員等成為農業創業創新的生力軍。支援家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體創業創新。

    2做強主導產業

    按照一區一主導產業的定位,加大高新技術研發和推廣應用力度,著力提升主導產業技術創新水平,打造具有競爭優勢的農業高新技術產業叢集。加強特色優勢產業關鍵共性技術攻關,著力培育現代農業發展和經濟增長新業態、新模式,增強示範區創新能力和發展後勁。強化“農業科技創新+產業叢集”發展路徑,提高農業產業競爭力,推動向產業鏈中高階延伸。

    3集聚科教資源

    推進政產學研用創緊密結合,完善各類研發機構、測試檢測中心、新農村發展研究院、現代農業產業科技創新中心等創新服務平臺,引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示範區集聚。健全新型農業科技服務體系,創新農技推廣服務方式,探索研發與應用無縫對接的有效辦法,支援科技成果在示範區內轉化、應用和示範。

    4培訓職業農民

    加大培訓投入,整合培訓資源,增強培訓能力,創新培訓機制,建設具有區域特點的農民培訓基地,提升農民職業技能,最佳化農業從業者結構。鼓勵院校、企業和社會力量開展專業化教育,培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。

    5促進融合共享

    推進農村一二三產業融合發展,加快轉變農業發展方式。積極探索農民分享二三產業增值收益的機制,促進農民增收致富,增強農民的獲得感。推動城鄉融合發展,推進區域協同創新,逐步縮小城鄉差距,打造新型“科技+產業+生活”社群,建設美麗鄉村。

    6推動綠色發展

    堅持綠色發展理念,發展迴圈生態農業,推進農業資源高效利用,打造水體潔淨、空氣清新、土壤安全的綠色環境。加大生態環境保護力度,提高垃圾和汙水處理率,正確處理農業綠色發展和生態環境保護、糧食安全、農民增收的關係,實現生產生活生態的有機統一。

    7強化資訊服務促進資訊科技與農業農村全面深度融合,發展智慧農業,建立健全智慧化、網路化農業生產經營體系,提高農業生產全過程資訊管理服務能力。加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系,支援農產品電商平臺建設和鄉村電商服務示範,推進農業農村資訊化建設。

    8加強國際合作

    結合“一帶一路”建設和農業“走出去”,統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,提升示範區國際化水平。加強國際學術交流和技術培訓,國家引進的農業先進技術、先進模式優先在示範區轉移示範。依託示範區合作交流平臺,推動裝備、技術、標準、服務“走出去”,提高中國農業產業國際競爭力。

    二農高區遴選的標準

    國家農業高新技術產業示範區遴選標準簡單概括為“四看”,其實也是四個關鍵詞:看定位、看基礎、看集聚、看支撐。1看建設定位是否準確示範區建設貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,主要是要找準創新驅動發展和鄉村振興兩大戰略的交匯點,以新發展理念引領農業高新技術產業高質量發展,關鍵是要滿足國家重大戰略需求,承接區域發展戰略佈局。2看建設基礎是否紮實示範區建設的基礎是否紮實主要有幾條標準:有明確的四至範圍,要有鮮明的主題,而且主導產業有一定的規模,基礎設施較為完備。3看創新資源是否集聚我們在建設過程當中特別注意集聚,在創新資源集聚過程中強化創新鏈、支撐產業鏈、啟用人才鏈、提升價值鏈、分享利益鏈,要利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢,培育和發展新的產業叢集。一句話,就是要提高產業鏈的水平。4看地方政府重視程度政府重視程度,即支撐程度。大家都知道,政府主要是搭建平臺、完善政策、營造環境,看看政府是不是真正重視、真心支援、真誠服務。

    三農高區遴選的流程

    1、省級人民政府制定建設的發展規劃和實施方案;

    2、省級人民政府根據科技部現場考察的意見和建議,向國務院提出示範區建設的申請;

    3、科技部組織專家對國務院批轉的擬建示範區進行實地考察和論證,會同有關部門上報國務院審批。

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