可以補辦。
農村集體土地使用證辦理：
第一步，當建房者準備建房並選好地點時，提出書面建房申請，申請必須註明建房者的個人資訊、建房原因、地點、四至等相關情況。所選的建房地點要符合土地法的相關要求。申請必須經過建房者所屬村組社長和村委會的同意蓋章。
第二步、經村組、村委會同意後，建房者將建房申請、個人身份證、戶口本影印件遞交到鄉鎮國土管理部門，有鄉鎮國土管理部門到實地進行核實，勘察，詢問四鄰意見。
第三步、經鄉鎮國土部門實地核實、勘察後，符合相關要求的，進一步填寫村民建房審批表，報鄉鎮人民政府審批。經鄉鎮人民政府同意後，在村組內張貼公示，公示一般是7天。
第四步、公示7天后如果無村民提出異議，鄉鎮國土部門將所收集的建房者的材料一併報送縣級國土部門，在此期間，經縣級國土部門審批，符合建房條件的，建房者要到縣級地稅部門交納耕地佔用稅，稅額因區域不同存在差異。將票據遞交到縣級國土部門。有縣級國土部門給建房者辦證。
第五步、根據相關的土地法，建房者必須在領取到宅基地使用證之日起的兩年內，建蓋好所批准地點的房屋，否則，國土部門有權將當事人的宅基地使用證收回。
擴充套件資料：
批准：
(一)、申請
1、由農村村民個人向所屬鄉鎮國土資源管理所提出申請，領取土地登記申請審批表。
2、提交個人身份證或農村居民戶口簿影印件一份。
(二)、調查
由鄉鎮國土資源管理所對申請者的用地進行地籍調查、地籍測量、申請人現場指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調查表，繪製宗地草圖。
(三)、稽核
先由鄉鎮國土資源管理所進行稽核，再報縣國土資源局稽核，稽核用地材料是否合法，用地界線是否無爭議，用地面積是否準確。
(四)、審批
經稽核符合“用地面積清楚，界址準確，權屬合法，無爭議”原則的，可批准並進行張榜公佈，在公佈一個月內無單位或個人對其提出爭議的，由縣人民政府頒發集體土地使用證。
可以補辦。
農村集體土地使用證辦理：
第一步，當建房者準備建房並選好地點時，提出書面建房申請，申請必須註明建房者的個人資訊、建房原因、地點、四至等相關情況。所選的建房地點要符合土地法的相關要求。申請必須經過建房者所屬村組社長和村委會的同意蓋章。
第二步、經村組、村委會同意後，建房者將建房申請、個人身份證、戶口本影印件遞交到鄉鎮國土管理部門，有鄉鎮國土管理部門到實地進行核實，勘察，詢問四鄰意見。
第三步、經鄉鎮國土部門實地核實、勘察後，符合相關要求的，進一步填寫村民建房審批表，報鄉鎮人民政府審批。經鄉鎮人民政府同意後，在村組內張貼公示，公示一般是7天。
第四步、公示7天后如果無村民提出異議，鄉鎮國土部門將所收集的建房者的材料一併報送縣級國土部門，在此期間，經縣級國土部門審批，符合建房條件的，建房者要到縣級地稅部門交納耕地佔用稅，稅額因區域不同存在差異。將票據遞交到縣級國土部門。有縣級國土部門給建房者辦證。
第五步、根據相關的土地法，建房者必須在領取到宅基地使用證之日起的兩年內，建蓋好所批准地點的房屋，否則，國土部門有權將當事人的宅基地使用證收回。
擴充套件資料：
批准：
(一)、申請
1、由農村村民個人向所屬鄉鎮國土資源管理所提出申請，領取土地登記申請審批表。
2、提交個人身份證或農村居民戶口簿影印件一份。
(二)、調查
由鄉鎮國土資源管理所對申請者的用地進行地籍調查、地籍測量、申請人現場指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調查表，繪製宗地草圖。
(三)、稽核
先由鄉鎮國土資源管理所進行稽核，再報縣國土資源局稽核，稽核用地材料是否合法，用地界線是否無爭議，用地面積是否準確。
(四)、審批
經稽核符合“用地面積清楚，界址準確，權屬合法，無爭議”原則的，可批准並進行張榜公佈，在公佈一個月內無單位或個人對其提出爭議的，由縣人民政府頒發集體土地使用證。