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  • 1 # CT香下人

    “百村”品牌的概念,始於2013年。彼時,本市第三輪農村綜合幫扶工作啟動,來自市財政、結對中心城區和國企的幫扶資金陸續到位。如何用好這筆寶貴的幫扶資金,最大化地產生經濟效益和社會效益?奉賢區結合自身實際,做了一個大膽的嘗試。他們沒有采取通常的點對點下撥方式,而是創造性地發動全區100個經濟薄弱村組建本市首個農村綜合幫扶“造血”平臺——上海百村實業有限公司(以下簡稱百村實業),每個村各出資10萬元入股,公司委託區屬國企運營管理,每年享受的專案運營紅利用於村級公共服務、村經濟合作社社員分紅和扶貧幫困。

    可以說,百村實業從誕生之日起,就被賦予了一種特殊的使命和期待——改一次性“輸血”為可持續“造血”,變“單打獨鬥”為“抱團取暖”,將經濟薄弱村集體經濟統籌到區級層面,闖出一條提升壯大村級集體經濟的綜合幫扶新路。令人欣喜的是,到2017年底,這100個經濟薄弱村便已實現全面脫貧“摘帽”,村級集體經濟組織發展能力得到了極大提升。

    2018年7月,上海百村科技股份有限公司(以下簡稱百村科技)揭牌成立。這是奉賢區為加快推進鄉村振興戰略,促進全區村級集體經濟的平衡快速發展,繼百村實業之後建立的更大“造血”平臺,覆蓋全區176個村級集體經濟組織。這一國有資本和集體資本聯動發展的“國集聯動”對外投資平臺,以市場化的運作方式,同股同權、同股同利,努力形成國有資產帶動集體資產、集體資產帶動農民增收的“造血”幫扶新機制。

    去年底,本市啟動新一輪農村綜合幫扶工作,經濟薄弱村認定標準從當年的村級集體經濟可支配收入低於人均400元提升到了800元。按照這一新標準,奉賢區新一輪經濟薄弱村共有94個。基於百村實業的成功經驗,2018年11月,奉賢區複製其操作模式,成立上海百村富民經濟發展有限公司(以下簡稱百村富民)。百村富民,便是由這94個經濟薄弱村同股同權出資組建的、以聚焦生活困難農戶為目標的幫扶平臺,也可以說是繼百村實業、百村科技後的農村綜合幫扶3.0版。

    由此,百村實業、百村科技和百村富民三個公司組成的“百村”系列平臺已經初步建立,為“百村”品牌的塑造奠定了良好的基礎。

    運營模式探索實踐,提升村級集體經濟發展動能

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