這段歷史，其實是戲說的，出自《走向共和》這部電視劇，真實歷史中，雖然也有為難北洋水師的情況，但該給的錢還是給的，我們本回答按照《走向共和》結合歷史來講：

1894年，北洋水師舉行了盛大的閱兵儀式，北洋大臣李鴻章可謂是出盡了風頭，隨後被光緒帝封為一等忠肅候。

趁著被封侯的機會，李鴻章再次向朝廷提出，北洋水師軍費虧錢太久，急需銀兩充實，而最低限度便是60萬兩銀子。

光緒帝高興，嘿嘿一笑，親切地回覆李鴻章：

“朕已經批了！”

但時任戶部尚書的翁同龢卻喃喃一句：

“（國庫）也就這六十萬兩了。”

那麼，既然光緒帝已經批了這六十萬兩銀子，且李鴻章也再三強調，沒有這六十萬兩銀子，北洋水師軍艦都動不了了。翁同龢身為帝黨，且為光緒帝老師，為什麼敢抗旨不尊，最終硬是沒批？

要想解釋清楚這件事，我們還得從李鴻章跟翁同龢的私人恩怨說起：

在劇中，翁同龢剛剛升任戶部尚書的時候，李鴻章就已經暗叫不好，出了宮有意套近乎，結果熱臉貼了冷屁股：

“中堂上馬殺賊，下馬也殺賊呀！”

這句話是有淵源的，上馬殺賊，講的是李鴻章英勇戰鬥，下馬殺賊，則是諷刺他用筆桿子殺人。這就要提到翁同龢的大哥翁同書，當初的安徽巡撫，因為在對抗太平軍的時候落荒而逃，被曾國藩參了一本。

而這份彈劾奏摺，就是李鴻章提筆寫的，結果聽說了這事，翁同龢的老爹翁心存竟然被活活氣死了。於是翁同龢懷恨在心，他不敢對曾國藩怎樣，但跟李鴻章，這個樑子算是結下了。

由於一開始就碰了一鼻子灰，當時李鴻章就撂下了狠話：

“我要是再找你，我他M……”

就這樣，倆人不合，翁同龢也是想盡一切辦法參李鴻章，背後沒少說他壞話。即使光緒帝語重心長的勸二人和好，也無濟於事，當著光緒帝面翁同龢痛改前非，回過頭來就聯絡人員參李鴻章身邊的人。

比如北洋水師及北洋水師提督丁汝昌：

“北洋水師約束不力，軍紀鬆懈，劉公島上賭場娼寮遍佈；閩人抱團，驕縱不羈，其置若罔聞；丁汝昌只識弓馬，不懂海軍，對洋務知之甚少，擔任個總兵參將猶嫌勉強，怎麼能統領亞洲最強大之艦隊？”

翁同龢好不容易逮到李鴻章食言，又來找他要銀子，怎麼可能會痛快給他呢？

翁同龢和李鴻章私下裡不對付這事，光緒帝自己也清楚，所以他是親自下的命令，讓翁同龢把國庫的60萬兩銀子撥給北洋水師。

我們再來看，翁同龢是怎麼做的？

翁同龢面對李鴻章來討錢，直截了當：

“我不能批給你！”

北洋水師就靠這60萬兩銀子撐著了，你翁同龢為什麼不批，總得給個理由吧？

理由當然有了，這不是快換季了嗎，到處得花錢啊，宮女太監們也得穿衣服不是？

李鴻章一看不行，馬上就改變策略，你翁同龢這是故意針對我啊：

“自從你當上戶部尚書，你翁師傅可曾給北洋撥過一錢銀子？”

李鴻章很委屈，足足等了五年了，年年都以沒錢當理由，五年了，北洋水師沒拿到一分錢啊！

不過，這個鍋，還真不能全讓翁同龢背，真要是五年一毛錢沒給撥，北洋水師早就反了天了，根本不是這麼回事。

翁同龢當上戶部尚書之後，確實以國庫空虛，且北洋水師已經初具規模為由，暫停了北洋水師從國外購買軍艦的途徑。但是並沒有剋扣軍費，也沒有限制從國內購買軍艦啊，比如南洋海軍的平遠號，也是鐵甲艦，福建船政局造的。

但翁同龢停了北洋水師購買國外軍艦的經費，確實影響到了甲午海戰的結局，因為英國曾經建議大清：

“必添購快船兩艘，方能備日製勝。”

既然是光緒帝答應的事情，李鴻章為什麼不拿聖旨來壓翁同龢呢，難道翁同龢敢抗旨不尊？

所以說，光緒帝辦事，百密一疏，自己的實力遠達不到一言九鼎的地位，就不要只說不寫。

事後光緒帝也很生氣，質問翁同龢：

“李鴻章也找你要銀子，還有朕的口諭，你怎麼就不批給他呢？”

翁同龢的回覆是自己一時糊塗，聖旨這種事情，難道用自己一時糊塗就能敷衍過去，光緒帝難道就不能治他罪？

事情的背後，絕不是這麼簡單！

當時的清朝廷其實是畸形的朝廷，表面上來看，是慈禧太后還政給了光緒帝，但實際情況並非如此。

對於翁同龢來講，打擊政敵李鴻章固然重要，但更重要的則是光緒帝能親政。而光緒帝能真正行使皇上權力的關鍵性標誌，則是慈禧太后要退居二線，在這一點上，他跟光緒帝目標一致。

所以，李鴻章前來要銀子，他的理由是，慈禧太后的頤和園也需要銀子，隨時有可能要，氣得李鴻章大喊：

“可這頤和園就是用金子堆，也該堆齊活了吧？”

這個理由是萬能理由，李鴻章再生氣，也拿翁同龢沒辦法，當然，態度還是必須要表示一下的，於是狠狠地拍了一下桌子。

臨走留下一句：

“魔道相爭勝者誰呀？魔高一尺，道高一丈！”

魔道相爭，也就是正邪相爭，到底誰是正，誰是邪，不同立場，不同的理解。人與人之間，國與國之間，都可以指責對方是魔，因為每個人的標準不同，結果不同。

但，實際上翁同龢和李鴻章相爭，獲利的並非他們其中的一個，而是別人，比如日本人！

光緒帝不敢處罰翁同龢，一方面那是自己的老師，有恩情在裡面，況且也是為數不多的支援自己的大臣。另一方面，翁同龢此舉也是為了自己著想，是為了儘快修好頤和園，好讓慈禧太后搬去住。

如果不是後來李鴻章報復翁同龢，硬是抓住了李光昭，且只彈劾了翁同龢，並揪出了這個驚天騙局，光緒帝也不會指責翁同龢的。

翁同龢的心思，不僅光緒帝清楚，慈禧太后也很清楚：

“我一個老太太，整天在皇上面前晃悠，多招人煩哪。早早的搬進這園子裡來，離著他們遠遠的，他們也就眼不見心不煩了。我也落個清靜。翁師傅，哼，他明白的很哪。”

也就是說，雖然翁同龢違背了光緒帝撥款給李鴻章的命令，但他揣摩透了光緒帝的心，雖然最後事辦砸了，但出發點絕對是沒問題的。

而且，光緒帝只是傳了個口諭給翁同龢，既沒有立字據，也沒有蓋章或簽字，明明知道自己的口諭不好使，偏偏還這樣做，怪誰？

翁同龢不給李鴻章撥款固然能理解，但是他為什麼調查都不調查一下，卻把錢撥給了大騙子李光昭了呢？

翁同龢能中招，其實劇中也有說明，還是李蓮英說的：

“人啊，只要有弱點，就總能從他身上找出個道兒來。”

之所以這麼說，是因為翁同龢這個人確實不愛財，但是，貪名！

但其實這裡有點汙衊人家翁同龢的意思啊，而且李光昭送的那本書，是杜撰的，真正送書的是康有為。送的那本書叫《廣藝舟雙楫》，是一本研究書法的書，書中把翁同龢父子的書法吹成了一朵花。

這也是後來翁同龢把康有為引薦給光緒帝的原因之一，不過那次送書，翁同龢並沒有給康有為說好話。畢竟當時是康有為因《新學偽經考》被彈劾的，梁啟超帶著這本書找到翁同龢求情的。

但翁同龢評價《新學偽經考》為：

“語太訐直無用，只生釁耳。”

所以有點冤枉翁同龢了，而且李光昭事件發生時，翁同龢就是彈劾他的人員之一，把同治朝的事硬安到翁同龢頭上，有點冤啊。

李光昭是個大騙子，這毋庸置疑，事發之後，光緒帝也不理解，他不理解的並不全是翁同龢未撥款給李鴻章，而是翁同龢為什麼會被收買？

“一本書法集，你翁師傅就把自己給賣了？”

正應了李鴻章這句“道高一尺魔高一丈”，人總是有弱點的，《人民的名義》裡高育良也算是清廉，不愛財的，為什麼也中招了？

就是因為，對方不跟你談錢，跟你談理想，談愛好，讓你誤以為遇到了知己，豈不是人家是有備而來，你呢，不過是獵物。

翁同龢再傻，也清楚李光昭來的目的，之所以準了他，並非僅僅因為那本詩集，而是因為李光昭的木材。

前面也講了，慶郡王奕劻接管頤和園專案後，最發愁的便是那南洋木材，他發愁，翁同龢也發愁，越早修好頤和園，他越高興。所以，聽說李光昭能弄到南洋木材，又是內務府推薦的，又有慶郡王奕劻批條，他高興還來不及呢，怎麼會拒絕？

而且把錢給了李光昭買南洋木材修園子，這是立場正確，還能斷了李鴻章的念想。而且諒他也不敢找慈禧太后告狀，實際上李鴻章是想去告狀，但被李蓮英攔下了。

名利不分家，李蓮英清楚的很，光緒帝也清楚，面對翁同龢講自己是一時糊塗，反駁道：

“不是一時糊塗，你是一生糊塗啊！”

是啊，園子沒修好，李鴻章還得罪了，搞不好，慈禧太后還生氣，這是圖什麼呢？

“只不過名利，名利，名在利前吶，翁師傅？”

這句話很難理解，其實跟“萬惡淫為首”很像，是誅心之論，也就是說，一切罪惡的開端都是從慾望（YIN）開始的。而名利，一個貪名，一個貪利，貌似清廉，其實貪名跟貪利是一樣的，這次貪名，下次就是貪利了。

就這樣，翁同龢聰明反被聰明誤，錢花了，名也沒拿到，但北洋水師的軍費仍然沒有著落，李鴻章又該怎麼辦呢？

翁同酥別說多委屈，錢都被慈禧太后修建園子用掉了，她是皇我是臣，我能有什麼辦，最後我還得落下一個因為私人恩怨，故意不撥經費給李鴻章，我翁同酥一生可以說是，兩袖清風，清廉作風，一心報國，就這樣還沒落下個好名聲。

我看不完全法是，但甲午海戰關乎國運之戰，沒有大局國家觀念，翁是傳統讀書人，自命清高，書生誤國，沒有放眼看世界，目光短淺，執政能力有限。

確實有私怨，翁同龢的哥哥翁同書擔任安徽巡撫的時候鎮壓太平軍時出了岔子，曾國藩彈劾他，彈劾的奏章是李鴻章寫的，結果是翁同書被朝廷判了死緩而後又發配新疆。翁同書雖有過失但主要是因為反覆無常的苗沛霖替朝廷和勝保當了替罪羊，而朝廷為了拉攏曾國藩犧牲了翁同書 。翁家和李鴻章就此結下了私怨，甚至是死怨。翁同龢擔任戶部尚書時不顧李鴻章丁汝昌等人多次為北洋海軍增撥軍費的報告，有私人恩怨的因素，也有大臣官員派系之間爭權奪利的因素，更重要的是不少人當然還有朝廷把北洋海軍看成是“李家軍”，限制北洋海軍的建設就是遏制了李鴻章的勢力，所以甲午戰爭前幾年，北洋海軍再沒有添置一艦一炮