這個問題很有意思，先說觀點，何進不死東漢不亂，董卓不敢囂張。

何進要是活著那皇宮中那些宦官也應該沒死，東漢的政治權利中心還是被外戚、宦官、朝臣三者掌握。也就是說權利平衡未被打破。所以董卓這個權利中心之外的人，他敢做什麼？廢立之事敢做嗎，當時的皇帝那是何進的外甥，要知道何進是大將軍掌握天下兵馬，就是代表著正統。一聲令下天下漢家軍隊能把董卓砍成肉醬。而朝臣也必許依靠何進才能與宦官對抗。所以東漢這艘破船說不定還能再開幾十年。下面梳理說明一下。

首先，東漢末年黃巾之亂平息後，皇帝病危，冊立劉辯做了皇帝。新皇帝上位代表著新的權利分配，外戚、宦官、朝臣三方勢力也開展了激烈的爭鬥，隨著外戚何進被宦官勢力先下手為強的殺了，之後宦官勢力又被權臣勢力剷除，這輪鬥爭袁氏為代表的朝廷權臣勢力獲得得最大的利益。

其次，權利出現真空期。一夜之間, 皇帝內朝的外戚、太監全部都灰飛湮滅了, 成為中國歷史上罕見的大變局。現在, 只剩下外朝的眾官員們, 群龍無首, 秩序混亂。以前大量的要職一直是被外戚與太監們佔據著, 今夜, 他們統統被殺掉之後, 所空出來的職位, 就成為眾官員們的勝利果實, 幾乎人人都有獲得晉升的機會。

但是，人人都希望分配的多一些, 實力強的人希望按實力大小進行分配, 資格老的人希望按排資論輩進行分配, 功勞大的人希望按功勞大小進行分配。究竟按什麼原則進行分配最合理? 這在當時是沒有標準的, 無論按什麼標準進行分配, 都是有爭議的, 於是談不攏就打了，打的結果是，董卓勝利了那這分贓遊戲也就由董卓得說的算了。

之後又是下一波的權利爭奪鬥爭，倒董又成了主題，東漢末年朝堂上的權利鬥爭終於導致的亂世全面開啟。