招標控制價審計的重點內容

（1）清單工程量計算的準確性。

根據稽核完成的招標圖紙，準確計算圖紙工程量是形成招標控制價的第一步。工程量計算的準確已否直接影響了招標控制價的大小。審計人員在審計某專案招標控制價時發現，招標控制價中的工程量有兩處明顯錯誤：一處為半磚牆體工程，編制工程量將815.21㎡寫成了815.21m³;另一處是屋面工程，工程量編制將9*（9+5）寫為9*（95）。僅這兩處的工程量錯誤使得半磚牆體工程量增加了約700m³、牆面粉刷增加了約12000㎡、屋面工程量增加了729㎡。這些虛高的工程量直接導致了招標控制價被抬高約65萬元。

（2）專業類別套用的正確性。

專業工程類別的選擇是招標控制價形成的第二步。不同專業類別的選擇影響招標控制價的取費選擇。在某專案招標控制價審計時，審計人員發現編制單位不能很好的按檔案要求來區分專業類別。如土建工程的土石方開挖量達到了10000m³，編制單位還是將此部分土石方工程選擇在土建類別中，未單列土石方工程（檔案規定土建工程中的土石方量大於5000m³，應按單獨土石方工程取費）。這個專案專業類別的選擇錯誤，直接造成招標控制價比正常超出5%左右。

（3）計價定額套用的規範性。

計價定額套用是形成招標控制價的第三步，而且直接影響招標控制價中的人工、材料、機械的消耗量多少。毫無疑問，規範的套用計價定額才能形成準確的招標控制價。審計人員在審計時經常發現編制單位將計價定額子目套用錯誤，如常綠樹種養護費按落葉樹套用，種植灌木套用泥球偏大，不上人型龍骨套用上人型龍骨的子目等。

（4）專案措施費用的合理性。

招標控制價編制單位應按照正常的施工條件下形成的施工組織設來確定合理的專業措施費用。但在合理性上編制單位往往做不到。審計發現，某專案中的地下室挖深為3.5m，開挖面積為3000m²，編制單位在專業措施專案費用中選擇了基坑降水，此項費用約40萬元。但在審計時，稽核人員發現地質勘探報告中此施工區域的地下水位線在4m以下，根本無需基坑降水。

（5）材料單價選擇的公正性。

在以往的審計中發現控制價編制單位在材料單價選擇上採用政府指導價，但對於沒有指導價的材料，編制單位往往是透過詢價方式取得，但對於詢價結果的公正性與合理性未經推敲、備份。

招標控制價審計要點招標控制價是招標人根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。其審計要點如下:

1.檢查建設單位是否採用招標方法確定承擔建設工程的工程量清單及招標控制價編制的編制單位;

2.工程量清單及招標控制價編制單位是否具有相應的資質;

3.工程量清單及招標控制價編制的內容和深度是否全面、準確和清晰;.

4 工程量清單及招標控制價中材料暫估價、專業工程暫估價的設定是否合理;

5.工程量清單及招標控制價費用的計取是否合理。