章惇是北宋中後期繼王安石以後最有作為的名相。章惇個性張揚，自傲自負，勇於任事，鋒芒畢露，勇於冒險，在變法問題上與王安石產生矛盾敢於直面指出，弄得王安石都下不來，後來因為和王安石改革理念不同自請外調，任地方官員，政績卓著，曾率軍平定湖南，設定州縣，加強北宋對西南的開發力度。期間好友蘇軾因烏臺詩案入獄，章惇為其仗義執言並勸諫宋神宗將其釋放。司馬光執政後，盡廢新法，章惇激烈反對，使得司馬光啞口無言，被司馬光所厭惡，被貶汝州，後來因舊黨不斷打擊直接被貶到嶺南，這時就激起章惇對舊黨非常深的仇恨，宋哲宗親政後，要恢復新法，章惇得到宋哲宗的重用，一方面章惇對舊党進行更為殘酷的打擊和報復，準備清算司馬光，高太后等舊黨勢力，甚至將好友蘇軾貶到海南島，另一方面恢復新法的政策，糾正王安石新法的弊端，進一步減輕民眾負擔，興修水利，治理黃河水患，同時展開對西夏的強硬外交政策，並興兵伐夏，取得大勝，收復被西夏侵佔和司馬光割讓的土地，迫使西夏臣服，收降吐蕃政權，控制了河西隴右地區，被宋重威雄風，章惇為官也從來不為親屬謀私利，清正廉潔，從這一點上來看章惇也是一個好官，而且章惇還非常有政治遠見，是最早預見宋徽宗不堪大任並反對立宋徽宗為帝的人，但因章惇得罪太多的大臣，沒人支援他，致使宋徽宗得以繼位，章惇因此也得罪了新皇帝宋徽宗，徹底退出北宋政治舞臺，果然不出所料，北宋終於在宋徽宗二十多年腐朽統治下被金朝所滅，宋徽宗做了亡國之君。

好人壞人是很難定義的，我們現所瞭解的都來源於相關史料記載。單論為官的話，我個人還是認可是個好官。政治上恢復熙寧新法，採用取優排劣之法，並修正新法的諸多弊端，從一定程度上克服了熙寧新法的缺陷，沒有一味的排斥元祐時期的政策而是學習其好的政策。廢除進士學習詩賦，專門研究二經，下令中外學官，不是治科、進士、上舍生而入官的人全部解除官職，解除所有憑藉私人關係而任官之人的官職。章惇任相七年，沒有利用宰相的權利來買賣官爵，隨意任用親信。

軍事上，對外征服西夏、攻滅吐蕃。對內開拓西南，統一割據勢力。

經濟上，修汴河，治黃河，開楚州支家河，導淮河與漣河相通，擴大手工業生產的規模。