是否“雨露均霑”視乎從那個角度看問題：

1、 以整個產業鏈流程運作統籌，按出錢出力比例分成，各得其所。

2、 以己方投入為衡量基點，收益滿意。

核電整個產業鏈的收益節點週期很長，所以各個受益方的收益時間也會相距很長。故不是每個受益方都可橫向相比的。

比如：

基建承包方與運營方的收益的時間節點會相差好多年；

再有，可能某個受益方已經謝幕走人了，而其他的受益方尚未登場；

還有，某個受益方只在這個產業鏈中得到了10年的收益期，但有的受益方卻能獲得50年甚至更長的收益期。前者與後者的收益根本無法相比。

打個比方：甲出資20萬元，讓乙蓋一座樓房。半年後房子建成。乙淨收入2萬元。甲乙雙方均表滿意。但這以後就沒乙什麼事了。甲將房子出租，每年租金穩步上升，很快便回籠了投資，接下來的幾十年除了適當的維修外，便是妥妥地坐享其成了。

房子的產業鏈也能說明核電產業鏈的問題：乙方這個角色只能參與到基建的環節中去，後面的運營與其一點關係都沒有。即乙方沾不到產業鏈中最可觀的“雨露”。

綜上所述，按角度1來解讀是否“雨露均霑”是不可能的。只有按角度2來衡量是否“雨露均霑”才是正解。即，要比只能自己與自己的投入、產出來比。因為一個產業鏈不同於股份制，要求收益各家相同是不現實的。